2011年04月14日 10:20
来源：中国日报网

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专家说法

彭真怀(北京大学政治发展与政府管理研究所研究员,中国地方政府研究院院长)

管理部门有不作为嫌疑

“这表现了部门管理的无力。”听了记者的两次暗访经历，彭真怀说。

彭真怀认为，交管部门、发改委、城管部门在这里负有不同程度的管理职责，或者是说起码有不作为的嫌疑。黑停车场，会对交通产生影响，那么交管局理应出面管理，至少也要干涉这种违法行为。而发改委，确实是只管定价，给有审批的停车场定价，可是他们也可以从价格违法这个方面下手管理。

市政市容委建议城管查抄，是一个管理的环节转换。可是我们虽然有专门的城管部门，这个部门却是在“借法执法”。彭真怀说，城管其实是没有一个法律或者规范支撑的，这个部门就很尴尬，管理起来就很难。

彭真怀认为，城市管理的责任和部门过于分散，导致这些问题难以有效解决。所以推行大部制是一个有效的解决办法，把部门的管理职能集中化。在中国香港或者新加坡，城市的管理就是由专门的城市警察来做，他们可以对违章停车处罚，也可以对违规商贩处罚。北京也有这方面考虑，但是从国家层面就没有一个体制的保障。

应对

“停不起车，索性不开了”

4月1日停车费上涨，李明作出一个非常艰难的决定：卸载“开车上下班”模式，恢复“公共交通出行”设置。以往，家住联想桥附近的他开车到磁器口附近的单位，约45分钟。如今，他先坐地铁10号线到双井，再换乘公交到磁器口，约七八十分钟。

“虽然时间增加了，但成本降低了。”李明算了一笔账，公共交通出行后，从家到单位，地铁加公交是2.4元。由于长期上夜班，夜里打车回家约62元，共64.4元。如果开车，从家到单位来回共42公里，按每百公里9个油算，约30元。而单位附近的露天停车场8元/小时，“加一块儿怎么也超过64.4元了。”

北京交通严重拥堵，李明对上涨停车费表示理解。但他提出，因停车费上涨放弃开车的人，都会转向公共交通。这对于已经非常拥挤的地铁和公交来说，也带来了新的问题，比如安全、运力等。“可以缩短发车间隔，增加车次，提高运力。”李明还建议，部分地铁线是否能考虑24小时运行，这样也能满足一些乘客的需求。

微言论

@懒虫de点点滴滴：像北京这样停车费涨价，难道就不停车了吗？你还得停，别管你是骂着停还是笑着停，你就得停！为啥？总比罚款便宜吧？我在广州生活的时候，停车费也很贵，跟现在的北京差不多！我不也是天天停吗？遇到一个半小时之内不收费的，也乐半天！唉！

@永远朝阳：虽然知道停车费涨了，还是没想到人大的停车费涨了这么多。停了6小时零40分钟，收了我33.50元，厚厚的一摞2元一张的票，还有1张1块的，1张5角的。拿着票，我问停了多长时间，保安看着手里的计价器说，不会算错的。

@何刚：北京忽然不那么堵车了。一个原因是油价上涨，烧油很烧钱。另一个原因是停车费上涨，原来5元两小时涨到20元。看车的大姐说，这一条路边原来一个月承包费2800元，现在9000元，所以她必须涨价。好处是原来这里到处停满了车，现在则是随时有车位啦。是喜是悲？ (京华时报)