北京拟修订停车位配建标准 现配建指标偏低

2011年07月21日 09:52
来源：京华时报 作者：孙乾 李秋萌 邓杭

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昨天，市交通委主任刘小明在报告中表示，停车价格调整3个月来，路内、路外停车场的每个车位平均停放车辆分别降低了12%和19%，市民出行方式发生积极变化，监测路段小客车进入中心城流量下降了12%。

数据同时还表明，本市市区停车位保有量、停车位配建标准均需大幅提升。作为应对措施，本市将修订停车位配建标准，并制定停车管理办法。

-问题

停车位供给远低国际标准

市人大城建环保委指出，目前，本市的机动车已经达到490多万辆，但全市停车位仅有250万个左右，远低于机动车保有量，停车位供给严重不足。城六区停车位与机动车之比仅为0.63:1，远低于国际通行的1.15—1.3:1的标准。

目前，北京停车位配建指标偏低，三环内0.3个/户、三环外0.5个/户的配建标准与城六区0.86辆/户的机动车拥有率相比，缺口较大。今后，应对停车位，特别是居住区基本停车位配建比例，进行合理调整，满足基本停车需求。

-应对

停车位配建标准拟作修订

市交通委主任刘小明称，针对上述情况，本市将编制公共停车设施建设专项规划，修订停车位配建标准。

与此同时，本市还将加大停车设施供给力度，积极研究利用体育文化设施等建设地下停车场，利用边角空地等因地制宜建设机械式停车楼(库)，进一步推广错时停车，逐步形成配建停车为主、路外公共停车为辅、路侧停车为补充的停车设施供给格局。

年内，本市将启动解放军总医院等医院停车楼建设试点，建成2000个以上车位的驻车换乘(P&R)停车场。发动街道、乡镇、社区、居委会、单位、物业等多方力量参与停车管理，实现停车入位，并总结停车电子收费试点经验，主动进行推广。

-应对

出台机动车停车管理办法

刘小明还称，下一步，本市将制定出台机动车停车管理办法。

市交通委委员王兆荣表示，停车管理办法主要针对停车设施的建设、运营，停车场的使用管理。而对于停车的定价机制，停车费的使用和去向是否会纳入这部法规，王兆荣并没有正面回答而只是表示：“这个问题从法律层面来讲是有严格的规范的。”

针对这一举措，记者从本市一些大型停车管理公司了解到，相关办法一旦获得实施，本市现有的停车费收支方式或将发生大的变革。目前，国内已有一些城市实现停车费收入由财政全部回收，政府再以购买服务方式，向停车经营企业支付费用。如果北京也采用这种方式，现行的停车管理员层层上缴指标费用、停车管理公司上缴占道费的经营模式将发生变化。

其中，最直观的变化体现在停车费发票上，目前采用的是税务发票，由企业向税务部门购买。实现停车费由财政全部回收后，企业将向财政部门领取“行政事业性收费票”，并按照领取数额全额上缴费用。

-延伸阅读

医院外车龙有望缓解

本市去年门急诊量达到1.46亿，且以每年10%的速度递增，面对就诊量和私家车数量的暴涨，各大医院有些“吃不消”。医院内挂号难、看病难，医院外停车难，让患者格外堵心。

“就这么大地方，您只能等，我们也没办法”，每天早7点，东单附近的同仁医院西院区外，打算进入该院的汽车排起了长龙。暑假一到，该院日均门诊量已逾万人次，院内130个停车位自然供不应求。

与其一路之隔的北京医院境况也是如此，开车的患者只得冒着被贴条的风险，将车停在周边的胡同里，“不然一两个小时都不见得能进去(医院)”。此外，西二环月坛桥附近的儿童医院停车难景象，更是屡屡见诸报端。

停车难问题引起了市政府的重视，本市新医改方案中明确提出要加强市级医院基础设施建设。目前，宣武医院、安贞医院、北京口腔医院王府井部、积水潭医院、北京肿瘤医院、朝阳医院京西院区等都在进行改扩建工程。

据调查，上述各大医院的新停车库、停车场建成后，本市将增加医院停车位2600个，初步缓解上述地区市民看病停车难的问题。

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