2011年01月26日 03:27
来源：中国新闻网

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苏志佳透露公车管理新招

汽车卫星监控平台可具备功能：

●随时查询目标车辆的精确位置；

●查询目标车辆历史轨迹；

●随时与车内人员进行语音或短信方式通信等。

去年广州已在黄埔区、市财政局、市城管执法局三个单位试点用GPS对公务用车使用情况实时全程监控，较好地解决了公车私用问题，试运行期间平均节省费用达到24%。

文/记者杨明

广州市委副书记、市纪委书记苏志佳在昨日召开的市纪委九届六次全会上透露了公车管理的新招：从春节后开始，广州要首先给市管干部的公车装载GPS全球卫星定位系统，便于监督管理，然后再逐步扩大实施范围。据悉，去年广州已在黄埔区、市财政局、市城管执法局三个单位试点用GPS对公务用车使用情况实时全程监控，较好地解决了公车私用问题，试运行期间平均节省费用达到24%。

“公车越控越多，费用日益增加”

苏志佳表示，今年广州将认真开展公务用车问题专项治理，严格执行公务用车配备使用管理办法，会同有关部门集中开展党政机关公务用车专项治理，重点纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。总结推广试点单位工作经验，加强公务用车管理，完善相关制度。

就公务车管理问题，他说，规范公车管理，是中央纪委和省纪委今年重点抓的一项工作。近日中央办公厅、国务院办公厅专门印发了《党政机关公务用车配备使用管理办法》，要求各级加强这方面的管理。多年来，公车私用、超编制、超标准配备公车、公车数量越控越多、公车费用日益增加等问题，群众反映强烈，却长期没有得到有效解决，日益成为损害干群关系、影响党和政府形象的矛盾焦点。

试点单位“一把手”带头装GPS

“大家可能也注意到了，最近的省‘两会’上，公车管理也是人大代表、政协委员们热议的话题。为了解决这一问题，去年，我们在黄埔区、市财政局、市城管执法局三个试点单位，运用科技手段开展了规范公务用车管理试点工作。简单地说，就是利用GPS全球卫星定位系统、身份识别技术等科技手段，实现对公务用车使用情况的实时全程监控。”

苏志佳介绍，该管理模式具有“便用便管”，有利监督；公务保障、有利工作；运行公开、有利廉洁等三大特点。从各试点单位特别是黄埔区开展试点工作的情况看，推进“科技、管理、服务”三位一体的公车管理模式方便易行、成效明显，较好地解决了公车私用问题，试运行期间平均节省费用达到24%。“特别是黄埔区、市财政局、市城管执法局三个单位的‘一把手’从自身做起，他们的书记、局长带头给自己的车装GPS系统，这是很重要的。”

市管干部公车先装，然后全市推广

苏志佳表示，要在进一步总结好试点单位经验和做法的基础上，按积极稳妥、先易后难、整体推进、分步实施的原则，以建设公车管理信息系统为抓手，进一步完善公务用车管理各项制度。

“当然，这项工作能不能落到实处、取得实效，有赖各方面的共同努力。特别是在座的各位领导干部更要以身作则、当好表率，充分认识规范公车管理对于节省行政成本、有效防治腐败、密切党群干群关系等方面的积极意义，切实把思想认识统一到中央和省、市的部署要求上来，以有力的措施、积极的姿态理解、支持这项工作，并结合本单位实际抓好工作落实。”苏志佳透露，从春节后开始，要首先开始给市管干部的公车装载GPS全球卫星定位系统，然后再向全市公车逐步推开，市纪委还会对此项工作作具体安排部署。记者了解到，今年全省也都将开展公务用车治理整顿，加快公务用车改革。

监控平台

可实时监控

可事后查询

利用车辆卫星监控技术监督公车使用，近年来人大代表和政协委员对此呼吁其实不少，认为该项措施对于发现和制止公车私用具有一定效果。

据悉，采用卫星定位技术建立公务用车卫星监控平台，只需要为每辆公务用车安装一套卫星定位终端，并建立一个统一的监控平台，就可以实现24小时全方位的监控。

技术上，监控平台可以做到随时查询目标车辆的精确位置，并在电子地图上显示；查询目标车辆历史轨迹，将一段时间内所到之处在电子地图上显示；在不允许公车进入的相关区域设置电子围栏，当车辆进入禁止区域时立即通报；随时通过监控平台与车内人员以语音或短信方式通信等。通过这些手段，后台监控人员可随时发现公车私用现象，也可以保存资料，进行公车使用情况数据分析，生成报表。监控平台设置在纪检监察部门，可结合相应的管理考核制度，对私用的和上班时间脱岗离线的公车当事人，实施处罚和处分。

至于广州即将在市管干部公车上安装的GPS全球卫星定位系统所具有的具体功能，以及该监控平台的具体实施方法，需节后该项工作正式展开后才可见分晓。