2011年03月24日 10:53
来源：经济观察网

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经济观察网 记者 何晓鹤 交通运输部新闻发言人何建中昨日表示，正在研究构建的“非收费公路体系”未来将占全国公路总里程的96%以上，“收费公路体系”约占全国公路里程的不到4%。

其中，“收费公路体系”是以高速公路为主的低收费、高效率的路网；“非收费公路体系”是以普通公路为主的体现政府普遍服务的路网。“非收费公路体系”主要解决通达问题，以政府财政资金为主；“收费公路体系”主要解决快捷高效问题，其收费不以盈利为目的，资金主要靠银行贷款、社会融资来解决。

今年年初，河南农民8个月内偷逃高速公路过路费368万元的事件，引发了公众对公路收费现象的关注。

何建中说，目前收费公路管理中确实存在着一些信息公开不够透明、执行标准不够规范的问题，公路服务质量水平需要改进和提升。今后将完善收费公路体系的相关法规，研究构建“两个路网体系”，调查和处理违规违法行为。

“现在世界上没有真正意义上的免费公路，不是收费就是收税。”何建中说，公路是国民经济的命脉，我国公路的快速发展得益于1984年国务院出台的“贷款修路、收费还贷”政策，目前收费公路建设总投资中，近80%都是通过银行贷款和集资获得的。

到去年年底，我国公路通车里程达394.5万公里。