成品油调价窗口将再开 彻查擅自提价行为

2011年05月06日 08:23
来源：东方早报

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国内成品油消费进入旺季，非法私设加油网点以及擅自提价等行为也随之出现。商务部发出通知称，要求取缔非法加油站网点，并查处擅自提高成品油批发价格等行为，“完善对重点地区、行业的成品油保障”，避免重点加油站（点）出现断档脱销。有业内人士分析认为，此举与近来柴油销售旺盛以及调价窗口再次临近有关。

5日刊登在商务部网站的上述通知已下发给各地商务主管部门。这也是半个月内，相关部委第二次要求保障能源供应。4月下旬，针对部分地区煤电油供应趋紧状况，国家发改委副主任刘铁男强调，要确保重要领域、关键时段、重点地区煤电油气运供应，在供给增长有限的情况下，通过控制不合理消费，稳定价格。

商务部在最新通知中要求各地商务主管部门，对未经审批开工建设的加油站点（橇装站），要立即责令其停工并予以取缔；配合工商行政管理及公安部门，打击取缔非法加油网点和流动加油车；查处成品油经营企业以次充好、掺杂使假、在汽油中私自混配乙醇、甲醇及其他溶剂油冒充标号汽油销售等行为。

通知同时提出，要依据加油站和配送网络布局规划，严格成品油经营企业市场准入。

在加油站非油品业务方面，通知指出，个别地区加油站为完成非油品销售指标，在加油时搭售商品，“应立即制止和纠正”。

息旺能源分析师储节旺称，类似非法加油网点和流动加油车，卖油搭售商品等这样的违规行为，一般都是在供应比较紧张的时候出现。

与往年不同，今年柴油供应紧张来得稍早。开年以来，国内煤炭价格高企，部分地区干旱少雨，导致火电、水电发电情况均不理想，限制用电情况时有发生。为保生产，被限电企业开始启用柴油发电机，从而使得柴油供需也变得紧张。“现在柴油比较紧张的地区是华东和华南，虽然还未到批零倒挂的地步，但距离同价不远了。”

外部环境方面，自4月份以来，国际油价涨势依旧凶猛。根据息旺能源提供的数据，截至5月4日，三地原油（布伦特/迪拜/辛塔）加权均价变化率已经高达6.99%，远超4%的调价红线。如果未来不出现大幅下跌，则到5月中旬，22个工作日条件也将满足，成品油调价窗口将再次打开。

新华社5月3日的报道称，目前市场对于新一轮成品油调价的预期也在与日俱增，成品油批发市场上的参与商已经提前完成囤货补货。柴油批发价格已经达到批零同价，甚至部分地区出现批零溢价，汽油价格也基本接近最高限价。

对于未来油价上调是否仍会延续高油价时代上调时间滞后的特点，储节旺表示这次情况可能会有所不同。现在虽然没有出现油荒，但是苗头已经显现。不少机构以及相关炼油企业均已建议国家发改委及时上调油价，即使幅度不到位也可。

亚洲最大炼油企业中石化集团董事长傅成玉4月曾公开表示，国际油价居高不下的背景下，中国应适当调整成品油价，以避免出现油荒。

不过，广东某成品油业内相关人士则向早报记者表示，目前还没有出现所谓的“批零同价”以及“批零倒挂”的问题，“我们有些民营加油站现在还在降价促销。”(责任编辑：刘小闷)