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2011年05月10日 09:24
来源：南方日报

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5月8日凌晨2时许，一群年轻人从广州天河北某歌厅鱼贯而出，浓烈的酒精味飘散在空气中格外刺鼻。

歌厅门外，等待他们的是停车场里的私家车、排队候客的出租车和一群手持名片的代驾司机。车，开还是不开？被酒精熏醉的大脑正在激烈斗争的时候，代驾司机为他们提供了一个新的选择。

5月1日，《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》正式实施，明确规定醉驾入刑。面对巨大的酒驾违法成本，原本归于沉寂的酒后代驾服务又重新火了起来，许多公司和个人迅速加入这一“朝阳市场”，为商机而战。

多家汽车租赁公司、代驾公司的负责人反映，新规出台后，近几日客户明显增多，个别公司的新客户增加了一倍，酒后代驾市场十分火热。

然而，南方日报记者在调查中却发现，表面生机盎然、方兴未艾的代驾行业，却存在着市场门槛低、收费混乱、缺乏行业管理等众多乱象，既没有政府部门的监管，也没有行业协会等组织进行规范指引，由此带来的安全隐患不可小觑。

乱象一：代驾市场门槛很低

记者调查发现，目前广州的酒后代驾服务由公司或私人提供：汽车租赁公司、代驾公司专业性较强，其服务范围涵盖广州市区及周边县级市；个人则多为上班族、司机或驾校教练。

对汽车租赁公司来说，出租汽车获利丰厚“出人不出车”的酒后代驾只能算副业。相比之下，专业代驾公司所占市场份额更大。而对于个人代驾，则完全是司机利用业余时间从事的兼职。

“广州本地人，国有单位任职，驾龄7年，技术娴熟，自有私家车，曾驾驶过帕萨特[综述 图片 论坛]、雅阁[综述 图片 论坛]、佳美、思迪、GL8[综述 图片 论坛]、奥德赛[综述 图片 论坛]、切诺基等车，熟悉广州大部分道路，办事踏实稳重，可为您的出行保驾护航。”在网上搜索“广州酒后代驾”就可以找到兼职代驾司机。

业内人士指出，目前由于进入“门槛低”，酒后代驾市场鱼龙混杂，服务水平和信誉良莠不齐。

某知名代驾公司营运总监韩立国说，当前广州提供酒后代驾服务的多为中小型公司，按照“两三个人调度+十几名兼职司机”的模式，在收费标准、操作流程、服务形象、纠纷处理诸多方面并无统一规范，存在安全隐患。

乱象二：收费标准随意浮动

目前，广州酒后代驾服务的计费标准混乱，有的按时间计算，有的按里程计算，除基本的服务费外，还酌情收取等候费和返程费。相对公司服务，私人收费更为随意，且有讨价还价的空间。

恒特汽车代驾服务有限公司郑先生介绍，该公司按照里程收费，10公里内收费60元，20公里内收费80元，30公里内收费100元，超出30公里则按每10公里30元累计。如果去从化、花都、增城等非中心城区，则根据实际情况，收取50到100元的返程费。如果需要司机到场等候，还需支付“等候费”，具体数目由公司与客户协商确定。

各代驾公司的收费不一，而提供酒后代驾服务的个人收费则更为混乱。

记者联系位于天河区、白云区、番禺区的多名兼职代驾司机，得到的报价信息五花八门。天河区的曾先生介绍，在中心城区内每小时收费50元，如果超出市区，则加收20-30元，如果长期合作，价钱还可以再商量。李师傅则表明，根据路程远近，每次或每天收费100至260元。

记者调查发现，大多数汽车租赁公司每天酒后代驾的客户数量为10—20名。一些专业代驾公司，目前平均每天的酒后代驾近200单，远没有盈利。

乱象三：不需协议全凭商量

记者以需要酒后代驾为由，联系了多名兼职代驾司机。他们说，代驾不需要签订书面协议，只需口头商量，全凭互相信任。

“我开了8年的车，从来没出过事，你可以查看我的身份证和驾驶证，找我代驾绝对没问题，”嘉禾望岗的严师傅向记者保证。

与私人代驾相比，专业代驾公司在程序上相对严谨。

天河某代驾服务公司介绍，在提供服务之前，代驾员会与客人签订一份《代驾服务协议单》，以构成委托合同关系。另外，对于客人的召唤并非来者不拒，如果车辆没有买保险或是单人醉酒且无人陪同，该公司不会提供代驾服务。

但是在实际操作中，大部分需要代驾服务的客户，“并不是签了协议后才去喝酒，他们要代驾一般只是临时动议，即时、当场达成合约”，一位负责人称，正规代驾公司对手续的要求，一定程度上限制了其业务的发展。

鉴于目前代驾服务市场的混乱情况，广东合邦律师事务所李伟律师建议，市民应该尽量选择正规公司，服务有保障，在签订代驾合同或协议时要看清楚合同条款，此外，还要仔细检查代驾者的身份证、驾驶证等证件。

专家：是否该为代驾立法存争议

韩立国认为，目前广州的酒后代驾市场，在人员从业资质、收费标准、操作流程均呈现混乱的局面，不仅难以形成一个完整成熟的行业，更无法实现行业的聚合力和营业空间的提升。

“有人认为，只要有驾驶证就能代驾，帮客户开车，”他说，“这实际上是误解。为了保证客户安全，代驾人员必须要有资质认定。”

在没有法规可依的情况下，司机资质、计费价格、服务流程只能由各公司制定和把关，而公司本身素质的参差不一，更增添了酒后代驾服务的风险。

为此，韩立国呼吁，政府部门应设立相关法规，提高酒后代驾行业的门槛，制定行业标准，进行有效的监管。

广东合邦律师事务所李伟有不同的看法。他表示，酒后代驾是一种技术性的劳动服务，客户主要是有车一族，普通老百姓的需求并不大，这些公司能否在市场竞争中存活下来，仍有待时间考验。在这种情况下，盲目提高门槛并不是明智的选择。

此外，他认为，现有的《合同法》《道路交通安全法》等法律足以解决代驾过程遇到的纠纷，目前看来，还没有为酒后代驾行业专门立法的需要。(责任编辑：杜纪栋)

[责任编辑：robot] 标签：酒后代驾 公司 服务 广州 

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