西安“代驾”管理处于真空状态 急需规范

2011年05月16日 09:19
来源：华商网-华商报

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

■西安代驾人员从业资质无法验证

汽车服务企业，必须具备代驾资质，方可开展代驾业务，否则就会被列为非法运营。西安市工商局注册分局相关领导介绍说，企业在工商管理部门办理营业执照时，需在经营范围内注明代驾服务，且要有公安交管部门或交通运输管理部门出具的代驾资质，否则就不能开展代驾业务。目前，西安市有些汽车服务公司在经营范围内标注了代驾服务，但代驾并非该公司主业。

目前，除了一些饭店和酒吧向客人提供代驾服务外，不少商家也瞄准了这一市场，但对于代驾至今还没有相关的法律规范。商家到相关部门注册“代驾公司”时，工作人员告知目前还没有专门以“代驾”为名注册的企业。而目前在西安经营酒后代驾的主要有三类：一类是酒店兼做此业务；一类是各汽车服务公司兼做酒后代驾；第三类是专门的酒后代驾公司。但由于目前对代驾行业没有专业的法律法规进行规范，审批起来也就非常难办。

在一些网站上，记者发现了西安佳运商务服务有限公司、西安柠檬商旅尊铂代驾、西安平安酒后代驾等公司都开展了“酒后代驾”服务业务。当拨通这些代驾公司的咨询电话了解代驾人员的资质时，他们均表示公司自行对代驾人员进行驾驶技术测评、驾驶经验评估，从而使代驾人员的资质无法考量。

■西安代驾业急需规范各方权责

代驾现在已经成为有车族的需求，可以避免很多事故隐患，政府应当发展规范这一新兴行业。除了商家，在工商行政管理部门办理营业执照时，在企业经营范围内能看到代驾服务外，由于代驾为新兴服务业，很难发现公安交管或汽车运输管理部门对该企业的审核痕迹。从而在代驾服务运行中，就会凸显出代驾人员驾车技术不够娴熟、整体素质不高、漫天要价、消费投诉无部门申诉等状况。

西安市交通运输管理处客运管理科工作人员告诉记者，由于“代驾”为近几年来新兴的一个服务行业，现在还未列入《中华人民共和国道路运输管理条例》的范畴，很难对代驾公司代驾人员的资质进行监管。西北政法大学副教授舒洪水表示，西安急需出台相关法律法规，明确规范各方权利义务，是代驾服务规范发展的当务之急。西安酒后代驾市场缺乏相关法规监管，不少经营者没有服务资质，发生纠纷时，顾客的权益难以得到有效保障。

酒后代驾作为一个新兴产业，必须从行业标准、责任认定等方面作出严格规定，针对行业特点制定完善的代驾合同。舒洪水教授说，必须明确车主、代驾司机及代驾公司的责任，规定合同主体的权利义务，这样才能全面保障消费者与从业者及经营者的利益。此外，服务收费也尚无统一标准。出台相关法律法规，明确规范各方权利义务，是使代驾服务规范发展的当务之急。(责任编辑：刘岩)