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日前,科技部高新司有关负责人在接受记者电话采访时证实,电动车“十二五”专项规划确实已进入实施阶段,科技部共投入7.8亿元的专项资金,且一期33个领域77个项目均已完成申报并获得了专项资金。二期项目申报也即将开始,预计将会有更多资金投入。
据了解,科技部制定的电动车“十二五”专项规划主要内容是在未来5年重点突破电池、电机、电控系统等电动车关键技术,以小型纯电动车为主要发展方向,2015年电池生产成本降至现在的一半,电动车保有量达到100万辆。
实现三大突破,2015年产能达100万辆
在去年9月召开的2010中国汽车产业发展国际论坛上,科技部部长万钢提出,“十二五”期间,电动汽车发展的总体目标是全面掌握电动汽车的核心技术,形成有较强竞争力的电动汽车以及关键零部件工业体系,建立有利于电动汽车发展的环境。据了解,这项专项规划的主要目标有:2015年电动车保有量达到百万辆级别;电池性能提升,成本降至现在的一半,动力电池产能达到100亿瓦时;建立电动车标准体系,起草100多项标准,重点以小型纯电动汽车技术和充/换点技术标准为代表;新能源车示范运行城市的数量以每年10个的速度增加,2015年达到70个以上;完善基础设施,在示范城市建立2000多个充电站,40万个充电桩。
与传统汽车领域不同,在电动车领域,我国与先进国家的差距并不明显,而电动车也一直被视为我国汽车工业实现“弯道超车”最重要的一次契机。为此,电动车“十二五”专项规划设定了三大突破:一是以动力电池的模块化为核心的关键零部件产业化突破;二是整车集成技术方面的突破,形成全性能纯电驱动技术优势;三是技术支撑平台与示范考核的创新,实现以小型纯电动汽车技术平台的突破,以及充/换电技术标准为代表的电动汽车标准体系的完善。
从科技部的发展规划中不难看出,其最终目的就是到2015年要掌握电动车的全部核心技术,以期在2020年中国电动车的产量达到1000万辆的规模,这是一项雄心勃勃的庞大计划。
以小型车为主
在车型的甄选中,电动车“十二五”专项规划采取“大小相兼”的原则,商用车重点扶植大客车,乘用车重点发展小型车,而小型车则显得更加重要。对于小型电动车的界定,目前仍存在很大争议,非传统汽车领域的电池、电机等方面的专家更倾向于放宽准入标准,任何企业只要达到规定的标准即可进入,但这一观点受到汽车企业的反对,他们认为此举容易引发行业混乱,导致一些企业借着新能源汽车的名号盲目扩产、跨越汽车行业准入门槛。作为主管汽车行业项目审批、资质准入的部门,国家发改委、工信部等部委,更倾向于汽车企业。
或可实现“弯道超车”
据有关专家介绍,在燃料电池电动汽车、油—电混合动力汽车和纯电动汽车等三类电动汽车中,纯电动汽车节油率最高、污染最少、与国外技术水平差距最小,因此更符合我国缺少石油而内燃机技术水平不高的国情。从记者目前了解到的情况看,已经有越来越多的专家、学者呼吁将电动车上升为国家战略,加以扶植。
美、日在新能源汽车领域,首先发展燃料电池电动汽车或油-电混合动力汽车,最后才发展纯电动汽车的循序渐进发展路线。但有专家指出,依据现有技术条件,我国完全有可能在美、日发展模式之外另辟蹊径,直接从传统燃油汽车过渡到纯电动汽车,由此实现我国新能源汽车产业在全球的率先发展,实现“弯道超车”。
发展面临难题
虽然纯电动车受到了国家有关部门和公众的高度重视,但若形成产业化,还面临着诸多困难,主要有三大难题。首先,管理体制难理顺,电动车产业与传统汽车产业相比,在技术标准、生产流程等多方面都有不同,因此,二者可以说是一个完全不同的产业。但在目前,国家还是以汽车生产企业的资质和管理程序来要求纯电动生产企业,不但不利于市场竞争,还会阻碍电动车行业的发展。
再者,电动车的发展离不开一个电字,虽然国家电网目前已在一些地区试点建设充电站,但在规模和电网承受能力等方面,还面临着很多问题,如不能很好解决这些问题,将来即使电动车技术已十分成熟,也仍将会遇到发展阻力。另外,对于充电方式的问题,有人主张采取更换电池的办法,但这就要求相关企业在电池制式上采取同一标准,且即使标准相同也存在电池使用时间和容量大小不一的问题,在实际操作上会遇到很多困难。这就要求行业主管部门,在政策制定之初就需要考虑到方方面面的实际情况。