机动车尾气检测应力求成本最小化

2011年06月02日 10:48
来源：中国新闻网

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希望有关部门能本着方便群众的原则，实现检测成本的最小化，免得车主们从东城做完安全检测，再到西城做尾气检测。除了收费与罚款，还有没有更加有效的途径，有关部门似乎还可以再考虑。

□本报评论员 刘红杰

今年10月1日起，山东省将实行机动车环保标志制度，上路的机动车都要检测汽车尾气。对此，多数车主都很关心，唯恐自己哪个步骤没做好，在路上被扣了证又罚了钱。同时，不少人也会心生疑问，尾气检测究竟有无必要，是不是注定要给车主们增加负担和麻烦？

从治理空气污染的角度讲，检测机动车尾气显然是件好事。空气质量与生活质量息息相关，每个车主都有责任和义务为提高空气质量贡献力量。现在，机动车尾气已经和工业废气、扬尘一起，成为污染城市空气质量的罪魁祸首，环保部发布的《中国机动车污染防治年报(2010年度)》透露，机动车尾气排放已成为我国大中城市空气污染的主要来源。其中，全国113个环保重点城市中三分之一的城市空气质量不达标。由此可见，治理机动车尾气确实势在必行。

但是，随着环保标志制度的临近实施，围绕着检测由谁来做、费用由谁来收等问题，环保部门和交通部门的争论也进入了公众视野。这不由得让人心生疑惑：原本致力于提高空气质量的环保标志制度，究竟是改善空气质量的一道“过滤阀”，还是个别部门争相下手的一块“肥肉”? 目前，山东机动车迅猛增长，已经突破2000万辆，成为全国机动车保有量最多的省份。就算每辆车每2年检测一次，每次检测收费50元，在全省范围内将产生一笔高达5亿元的收入。其中有多大比例纳入公共财政的体系之中，是否会用到改善空气质量方面，这些问题都应该在收费之前先给公众一个明确的答案。只有做到收费透明了，车主才会在心理上认同检测。

从目前的运作方式来看，由于机动车尾气检测实行第三方运营，肯定有一部分费用流入第三方。而第三方要获得检测资质，必须经过有关部门认可。这个市场准入的门槛是什么，确定收费标准的依据是什么，如何防范因此而生的权力寻租，这都是公众关心的，也是有关部门不能含糊的。

提高空气质量，有利环保和民生，公众当然是赞成的。但是为达到这个目的，除了收费与罚款，还有没有更加有效的途径，有关部门似乎还可以再考虑。对于一般车主来说，收费越高，意味着门槛越高，他们对尾气检测的抵触情绪就会越强烈。而且，收取罚款也不是实行尾气检测的目的，如果能通过合理的程序设置实现检测的普及，也比事后追着车主收罚款更有效。

现在，实施环保标志的具体方法、检测机动车尾气的程序，还没有具体细则出台。希望有关部门能本着方便群众的原则，实现检测成本的最小化，免得车主们从东城做完安全检测，再到西城做尾气检测。在城市交通普遍拥挤的环境中，如果还要为了检测尾气而来回奔波，注定又会额外增加不少尾气排放量，这样的检测也就失去了环保的本意。

机动车尾气检测这件好事最终能否办好，关键在于有关部门能否设身处地地考虑车主的便利，而不是部门的利益。