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2011年06月10日 09:35
来源：经济观察报

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本报记者 刘晓林 北京报道

道歉、召回、翻案，在遭到央视曝光两个月后，韩国锦湖轮胎的“强硬”在中国再次引起波动。“翻案风波”未平，一场围绕锦湖轮胎的维权“硬仗”已全面开打。

与锦湖轮胎(中国)董事长李汉燮同样“强硬”的是由两名律师牵头组成的“锦湖千人维权团”。5月15日，李汉燮当着中国媒体的面公开“翻供”，称锦湖轮胎从来就没有过质量问题。第二天，律师王斌、王兴就将两份投诉报告递交至中国国家认证认可监督管理委员会(简称国家认监委)，将锦湖轮胎中国、中国质量认证中心和北京中化联合认证有限公司同时推上“被投诉席”，指责前者违反3C认证规定，而后者疏于监督管理。

日前，国家认监委相关部门已经正式受理该投诉。这起投诉使锦湖轮胎不仅成为“国内首例轮胎召回案”的实施者，也将成为中国首例轮胎集体诉讼案的主角。但对于遭到口诛笔伐的翻案风波，锦湖轮胎相关负责人日前接受本报记者采访时态度依旧——“都没有招供，何来翻供？！”

业内资深人士表示，“锦湖轮胎一再挑战中国消费者的底线，走向法律程序是必然的”，不过锦湖轮胎的强硬也使得牵涉其中的各方在这场企业操守危机中的不同表现被放大。

分析指出，锦湖的公关失败和不认错是激起众怒的主要导火索，但有关部门的“失声”和效率低下，也让来自民间的法制力量成为与资本背后的经济利益进行抗争的主角。

以“欺诈”之名？

以故意欺诈之名，北京惠诚律师事务所律师王斌、王兴将锦湖轮胎投诉至国家认监委。

王斌、王兴两位律师正式向国家认监委递交了两份投诉书，一份是《关于锦湖轮胎严重违反3C认证的投诉书》，投诉锦湖轮胎违反3C认证相关规定违规生产，严重侵犯消费者权益，危害公共安全和公共利益；另一份是《关于中国质量认证中心、北京中化联合认证有限公司在对锦湖轮胎进行3C认证时及监督检查存在严重过错的投诉书》，指责两认证机构在对锦湖轮胎进行3C认证以及在认证后的监管过程中存在重大过错，致使锦湖轮胎严重违规生产，属渎职行为。投诉书要求相关部门立案调查，并公布调查结果。

此外，王斌还希望撤销锦湖的3C认证，对参与诉讼的车主进行双倍赔偿。5月26日，国家认监委政策与法律事务部相关人士表示，已正式受理了两位律师的投诉，已准备就此事展开调查，并会按法律程序公布调查结果。

根据规定，调查结果会在受理日起60日内，也即最晚于7月25日前出台并公布。这是继发律师函之后，“锦湖千人维权团”的又一行动。王斌表示，目前已有1200余人加入了维权队伍，并且有80多位车主签署了书面授权书。

4月13日，在锦湖轮胎被央视3·15晚会曝光大量使用返炼胶而致使质量低下。在锦湖拒不承认后，王斌、王兴发起了千人维权行动，并正式向锦湖轮胎中国公司以及北京现代、上海通用两大使用锦湖轮胎的汽车生产厂商发出律师函，并提出索赔。

其中，发给锦湖中国的律师函提出，“锦湖严重违背作业标准故意制造问题轮胎的行为已经构成对消费者的欺诈”，要求对已经购买和使用锦湖问题轮胎的中国消费者进行双倍赔偿。

维权律师同时指出，在与其联系的消费者中，反映的锦湖轮胎质量问题远远超出了召回批次的范围，既有天津工厂的问题轮胎，也有南京、长春工厂的问题轮胎，反映的问题包括开裂、渗气、鼓包、橡胶脱落、爆胎以及恶性交通事故。

该律师函要求锦湖在4月15日之前与其联系，但显然，锦湖方面并未予以回应。

在5月16日递交的两份投诉报告中，维权团又将矛头指向锦湖的资质，首先要求“国家认监委对天津、南京、长春锦湖展开监督检查，公布结果，向社会公众公开锦湖申请认证时的原始资料”。

获得认监委下发的强制性产品认证(以下简称3C认证)是汽车轮胎生产和销售的基本前提，之后方可生产、销售。而锦湖轮胎如何通过3C认证，且长时间违规生产未被监管发现成为投诉的主要质疑点。

“从未招供”

急于东山再起的李汉燮以为已经“扛”过了被曝光后的两个月生存大限，在5月15日公开“翻案”。

5月15日，在央视3·15曝光锦湖轮胎质量问题两个月、锦湖轮胎宣布正式召回满月的日子，李汉燮及锦湖几大高层终于集体亮相，首度与中国媒体面对面。但在接受媒体采访时，李汉燮却表示“CCTV报道有误”、“产品品质没有任何瑕疵”，全面否定了公司产品存在质量问题，称“锦湖轮胎是在产品质量没有问题的情况下进行的一次自发召回”，而召回目的是“为了重新恢复消费者的信心”。

这种态度令媒体和众多纠结于召回范围过小、检测条款过于“霸王”的消费者一片哗然。

“使用返炼胶过量就能证明有质量问题吗？”针对“翻案门”的质疑，锦湖轮胎相关负责人的回复出乎记者的意料。该负责人表示，国内舆论导向过于偏激，“锦湖很委屈”。

而记者也发现，在道歉信中，李汉燮确实只承认了因生产环节疏漏和管理监督不足，天津锦湖工厂被报道的工段存在不按公司内部标准进行生产的事实，向公众致歉并承诺召回全部问题产品，全文只字未提产品存在质量问题。显然，李汉燮在迫于压力面向央视宣布道歉信时就已埋下了“翻案”的伏笔。

按照李汉燮的说法，凡是被央视3·15曝光过的企业，一般都会在一至两个月内破产，而锦湖轮胎希望能在这场风暴中幸免于难。而降低问题的严重性和不承认质量问题是关键。

5月18日，全国各地的锦湖轮胎经销商参加了“优秀经销商恳谈会”，为锦湖“东山再起”造势。与此同时，锦湖开始高调散布天津工厂即将恢复生产的消息。

锦湖方面称，占总产量65%-70%的出口业务已在4月26日恢复，目前其他工厂在完成国内汽车厂家的 OEM 订单上也没有问题，但在召回更换轮胎的供应上比较紧张，因此，“恳请相关部门尽快发放天津工厂3C认证以恢复生产，满足召回和免费更换的要求”。据悉，如果召回进展顺利，被吊销了3C认证的锦湖天津工厂将于3个月后恢复正常。

召回之外的“危机”

今年4月3日，刘先生在高速路上行驶，刚买了半年的新车突然爆胎，幸而处理得当，才保住了一家三口的性命。而其车辆使用的正是锦湖天津工厂生产的轮胎，但刘先生回家查看锦湖轮胎的召回报告后发现，自己“短命”的劣质轮胎竟然不在召回批次范围内。

中消协相关负责人表示，如果在召回范围之外的锦湖轮胎出现明显质量问题，造成重大损失，并有足够证据，应该及时投诉，“将会作为重要的质量事件进行调查”。

而来自车人网的投诉统计显示，虽然锦湖宣布“生产日期在3年以内的锦湖轮胎在中国生产的所有轿车用轮胎”都属于免费综合检测服务范围，但由于轮胎不在召回批次及问题原因难以界定的，很多检测点拒绝进行更换。而锦湖方面给记者的答复是“至于哪些是属于更换范围内的质量问题，以检测点鉴定为准”。值得关注的是，对问题轮胎进行鉴定的正是锦湖指定店的工作人员，而非第三方独立鉴定机构，如果消费者对鉴定结果有异议，进行复检的也是锦湖轮胎经销店的专业人员。在部分4S店，记者发现，一些检测也仅限于工作人员简单地用肉眼观测是否有鼓包和开裂。

有分析指出，这是典型的锦湖“既当运动员，又当裁判”的行为。

“应该是由质检总局监督整个召回过程”，中消协相关发言人对记者表示，中消协的主要任务就是通过央视将锦湖轮胎存在的质量问题进行曝光。而之后的调查和处理则属于质检总局等执行部门的范畴，而对于消费者认为锦湖轮胎召回批次过少以及在召回范围之外的产品同样出现质量问题等情况，该人士谨慎地表示，消费者可以通过“正常渠道”进行反映和投诉。总体而言，锦湖事件已经“移交”给执行部门处理，目前中消协在“锦湖轮胎质量门”事件上已“不方便发表意见”。

事实上，从央视曝光开始至今，锦湖轮胎事件几乎一直由锦湖轮胎自己在唱“独角戏”，政府相关职能部门只是下发了针对天津工厂的暂停3C认证和停产决定，对于已经给消费者造成的损失，并没有任何来自相关部门的决定出台。按照天津锦湖生产部内部人士的说法，在3月15日之后，天津市和滨海新区质监局就进入锦湖公司进行了执法检查、抽样送检，并责令该企业在事实查清前停止相关产品的生产和销售工作；3月16日，中国质量认证中心即暂停了锦湖轮胎产品的13张3C认证证书，责令相关产品不得出厂销售。

但两个月过去了，相关质检部门关于“事实查清”后的报告仍未出炉。而自4月15日开始召回至5月11日，锦湖轮胎仅更换了3.4万条轮胎，约占拟召回数量的10%。相关新闻锦湖韩泰引心理危机 高端轮胎觊觎配套市场锦湖韩泰相继出安全隐患 韩系轮胎卷入寒流凯越[综述 图片 论坛]车主图安心换掉锦湖轮胎锦湖“翻供” 折射监管及标准缺失旧凯越新作业换掉锦湖轮胎记马牌轮胎停止与锦湖合作代工计划绑架者锦湖轮胎锦湖“翻供” 公权力不应沉默

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