二手车市场井喷在即 政策缺位将成瓶颈(2)

2011年06月27日 10:50
来源：第一财经日报 作者：刘霞

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林哲还表示，该公司今年还将在上海开出第二家店，并将进入南京市场，未来还计划进入北京和广州市场，但是因为目前北京的政策尚存在不确定性，所以原定今年12月进入北京市场的计划会延迟。

政策缺位

不过，虽然二手车交易市场正在风生水起，但也面临着以单一经纪公司为主的小规模、散乱格局困境。沈荣也表示，中国二手车市场也存在着发展中的一些问题需要解决。

按照2009年3月发布的《汽车产业调整和振兴规划》，2009年至2011年，我国将大力发展包括二手车在内的现代汽车服务业，完善相关的法规、规章和管理制度。但截至目前，二手车的相关扶持政策仍未出台。

记者近日采访获悉，二手车市场仍然面临二手车鉴定评估缺少国家标准、鉴定机构、二手车交易的增值税征收方式不合理等现实问题。

2005年商务部颁布《二手车流通管理办法》后，但由于缺乏细则指导，二手车市场第三方认证体系一直处于缺失状态，二手车的质量和价格很难断定，直接影响了二手车售后服务保障体系的推行。

记者在北京花乡旧机动车交易市场采访时发现，由于行业法规、行业标准很不完善，二手车经营主体多为规模较小的经纪公司，经纪公司从业人员故意隐瞒车辆的质量缺陷、在行驶里程表上做文章等不规范的经营行为时有发生。

而在国外成熟的二手车市场，均有第三方认证体系做保障，比如日本二手车市场同时有几个规模较大的二手车公司的第三方认证标准，如Gulliver公司的“监价标准”、AUCNET公司的“AIS”。丰田、本田、日产等汽车公司都认可并使用“AIS”。

国内虽然也有个别品牌4S店开展了二手车销售业务，但记者发现，由于税收过高等原因，4S店并没有做大二手车业务的动力。

北京某品牌4S店经理告诉记者，按照税务局要求，比如经销商10万元收来一辆二手车，经过翻新、维修等过程，耗费3万元翻新成本，再以14万元将车卖出，实际经销商获利1万元，但现在的缴税政策只是认为10万买车成本，卖14万元，其中获利4万元，要上缴25%所得税，“一来一回等于白做。”

对于二手车市场政策不到位的现象，中国汽车流通协会早在今年年初便已起草建议书，希望主管部门在融资渠道、经营管理等方面出台扶持二手车的措施，如建立二手车鉴定评估国家标准和临时产权登记制度，调整二手车交易的增值税征收方式等。但目前尚未有国家相关部门对此作出回应。12 上一页 下一页