工信部牵头摸底电动车企业 北京酝酿开绿灯

2011年07月08日 09:23
来源：每日经济新闻

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每经记者 刘旭 发自北京

在《节能与新能源汽车产业发展规划(2011~2020)》(以下简称《规划》)即将颁布之时，工信部日前开始对全国节能与新能源汽车整车及关键零部件企业、科研院所展开全面调研。

“规划已上报国务院并等待批复，其中不涉及具体的投资金额。”工信部相关负责人在接受《每日经济新闻》采访时表示。此前有媒体报道称，具体的财政投入和企业补贴额度将在调研结果出来后予以权衡。

与此同时，北京围绕发展新能源汽车所制定的扶持政策将相继出台。

不再局限某种技术路线

《规划》制定之初，业内关于纯电动车型和混合动力车型的争论就一直存在。上述工信部负责人表示，即将出台的《规划》，最大特点是不再限定于某一种技术路线，而是鼓励各种新技术车型发展。

他表示，补贴额度不同是由于车型的制造成本不同，如纯电动和插电式混动车型等新能源车型的制造成本比节能车型高，所以补贴额度会较高。

对于新能源车型与节能车型的划分，《规划》明确指出，纯电动汽车和插电式混合动力汽车为新能源车型，而非插电式混合动力汽车为节能车型。

上述负责人坦言，根据目前市场情况，混合动力车型无疑是比较容易被市场接受的，行业内也认可这一市场状况，因此“混合动力这一市场是无法回避的”。

针对不同技术车型的市场化问题，中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武告诉《每日经济新闻》记者，欧盟新能源汽车的发展路径比较符合全球汽车产业发展状态，即出行范围在0~4公里为步行，4~200公里使用小型纯电动汽车，200~400公里发展插电式混合动力或增程式电动车，400公里以上使用内燃机汽车。

付于武同时表示，小型纯电动汽车技术问题易于突破，节油效果明显，应该被优先发展。“该政策在即将发布的《规划》中也会有体现。”

纯电动仍是制高点

本次工信部组织的企业摸底活动，涉及整车企业62家，电机生产企业40家，动力电池及关键材料生产企业68家，电池管理系统生产企业32家，全面覆盖了包括一汽、东风、比亚迪(33.59，0.00，0.00%)在内的整车企业及零部件企业。

工信部相关负责人表示，根据规划，到2020年，中国新能源汽车研发水平和市场规模将达到世界领先水平；到2020年，中国汽车平均油耗水平接近国际先进水平。

虽然在政策层面已经确定了同步发展新能源汽车与节能汽车这一“两条腿走路”的方针，但是对于企业而言，尤其是中国本土企业，纯电动汽车的市场空间无疑更为巨大。

困扰新能源车型发展的问题无非是技术和市场。付于武表示，电池的能量、密度等是困扰全球纯电动车发展的首要问题，但在未来十年有望取得突破。目前中国用于新能源汽车的电池仍较大程度依靠进口，提升自主研发能力无疑是重中之重。

业内人士认为，现阶段市场推广上可以先下功夫，对于企业而言，市场化、批量化是关键，“当基数足够大时，相应问题更易解决”。

《规划》指出，到2020年，新能源汽车将实现产业化，纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量达到500万辆。工信部的相关负责人告诉《每日经济新闻》记者，具体数字需要国务院确认和批复，与这一数字“差别不大”。

从现阶段来看，各家汽车企业在新能源发展路径上不尽相同，比如一汽擅长混合动力车型，比亚迪基于自身电池制造优势主要研发纯电动车型，东风电动客车起步较早……

尽管各企业技术路径各有不同，但未来趋势仍然在纯电动方向。即将颁布的《规划》，将以政策门槛淘汰一批落后或虚假的节能和电动车技术，以集中力量发展具有先进技术的优势企业。

北京将加快民用市场开拓

在《规划》即将颁布之时，各地方政府与当地车企为抢占市场优势所做的部署已初现端倪。以北京为例，北京市政府要求北汽集团“一步到位发展纯电动”，北汽集团新能源车型要达到“国内领先水平”。

北京新能源汽车有限公司执行董事林逸告诉《每日经济新闻》，北汽新能源车型开发正在加速推进中，今年北汽集团新能源车型有超过千辆的生产任务。

据他介绍，北汽新能源车型主要基于3个平台开发，高端新能源车型是基于萨博技术的创新，此外还有以C30系列为代表的A0级新能源车型和交叉性新能源车型。

北汽集团相关人士告诉记者，发展纯电动车型是企业战略，也是地方政府的要求，今年北京市政府将采购3000辆纯电动车型，同时，配套设施和其他优惠政策也即将出炉。

在科技部推行的“十城千辆”电动车示范运行计划中，各试点城市针对新能源汽车的补贴各有不同，但目前来看，北京即将出台的鼓励政策更具有实质推广作用。

知情人士告诉记者，今年北京将加快新能源车型在民用市场的开拓，不排除给新能源车以特殊号段，为以后各种优惠政策打下基础。此外，安装充电桩等配套设施建设的进程也将加快，甚至会针对私人购买新能源汽车提供充电桩配套建设的资金补贴。相关新闻工信部摸底电动车企业 北京酝酿为其开绿灯工信部：新能源技术路线之争根本不存在工信部启动节能与新能源行业“摸底”调查工信部称倒卖车辆合格证行为仍有发生工信部称智能交通有望获得专项资金支持工信部：不取消节能车补贴政策 或提高门槛工信部：节能补贴或提高门槛与油耗挂钩电动车主导权之争：科技部PK工信部/发改委