的士涨价谁受益?最终受益还是出租车公司

2011年07月12日 15:04
来源：南方日报

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○作为出租车公司最核心的资源“牌照”，近年来随着分配方式的改变，拿“牌照”的成本在下降。于是，有学者认为“份子钱”依然有下降的空间。

○有学者说：“运价上调，承包费不变，表面受益的是的士司机，但由于有‘吓客’的风险，所以最终受益的还是出租车公司，并造成‘富了公司，亏了国家，苦了司机，坑了百姓’的局面。”

密集的涨价潮在全国出租车行业相继出现，包括北京、广州、南京、杭州等在内的多个城市或在调研取证，或已上调价格。其中，将于本月18日举行的广州出租车运价调整听证会，最近更是成了广州全城热议的焦点。

新一轮涨价，到底谁受益？在乘客钱包瘪下去的同时，谁的钱包会鼓起来？

谁承担气价成本？

据了解，广州调整出租车运价的初衷主要就是为了“打救”低收入的士司机群体，改善他们的工作生活环境。

两个新方案推出后，气价上涨的成本就有了不同的“分担”。

以方案一为例(不考虑夜间附加、候时费等因素)，将起步价调整至9元/2.3公里，对应的气价区间为4.09—4.92元/升，基准气价是4.5元/升。当气价为基准气价时，的士司机的成本负担与目前一致；当气价上涨，处于4.5—4.92元/升之间时，由于起步价未调整，该部分气价上涨成本则由的士司机来承担；当气价继续上涨至4.92元/升以上但尚末达到下一气价区间的中间价位5.34元/升时，起步价调整到10元/2.3公里，此时是乘客开始承担气价上涨成本；当气价上涨至5.34元/升时，的士司机的承担又恢复至目前的水平。

“方案二与方案一的原理是相同的。”白云集团的黎司机告诉记者，不管是方案一还是方案二，只有当车用LPG零售价格上涨0.83元/升时，出租汽车起步价才会相应提高，“换句话说，如果气价只上涨了0.82元/升时，目前的燃油附加费并不会由乘客负担，而是转嫁到司机身上”，“按照目前每空驶1公里差不多亏1块来算，赚100元相当于只能拿90元”，“气价成本的负担还是落在司机身上”。

“这个所谓气价联动新方案，反而给了有关部门以后涨价都无须再举办听证会的法规支撑。”广州交通集团梁姓司机说，“但气价的负担铁定是已经转移给司机或乘客了。”

至于乘客，当气价涨幅并未高于0.83元时，记者及采访的一些业内人士均推算出，影响并不是特别大。

谁的荷包鼓了？

“这次调价，受益最大的肯定是司机。”面对备选的两个方案，包括民众、出租车运营企业及政府部门都认为，新方案实施后，的士司机相当于“涨薪”了。

广州交委有关人士认为，根据他们的统计，目前每天每个班(日班或夜班)的士司机大约做20—30个客人，12个小时收入约500元，扣除份子钱、气费、个税等，人均月收入能有4000元。如果按方案二，未来的士司机收入估计可以上涨一成左右。

出租车运营企业的相关负责人也表态，新方案实施后，计价表调整的费用成本由出租车运营企业承担，的士司机“没有新的负担”，“是稳赚”。

但“众望所归”下，的士司机们却并非“一边倒”地受用。

一连三天，记者采访了37名的士司机，有6名司机认为备选的两个方案“没有实质性帮助”；26名司机“担心收入会减少”；5名司机“希望收入能增加”。

相比之下，更多的司机担心“高价吓走乘客”，影响客量，反而减少了收入。

吴司机说，2010年时，白班不塞车大约能拉40个客人左右，塞车则最多只能拉20个客人。“自从燃油附加费突然从1元涨到2元后，每天客人都很难突破15人。”他说，“问题的关键是，我担心起步价变成10元后，我一天都拉不了10个客人，每天多不了10元钱的生意，但气价如果只涨0.8元，不过警戒线，那么我还会亏钱。”

有声音指新方案实施后，出租车运营企业和车用LPG供应商都可“得益”，但记者多方了解后发现，由于司机与企业之间所存在的“份子钱”并没有因为的士司机可能增加的收入而增加，同时司机加气时也不会多付或少付费，因此，车用LPG提供商也只是“维持目前稳赚”的状态，乘客多掏的钱也不会流到这些企业或公司的“银库”中。

“因此，在理想状态下，新方案实施后，哪怕是微利，仍然是的士司机从中得益。”一位业内人士分析说。

政府应该做“减法”？

行内人士认为，与其做“加法”，不如做“减法”。

有学者指出，出租车公司购买一辆车大概10万元，5年报废，如果按照每辆车每个月1万元的承包费(“份子钱”)来算，5年内该车贡献的承包费60万元，扣除购车成本，结余50万元。“也就是平均每年每车的收入约10万元，扣除每月运营的成本，出租车公司利润很高。”

而对于最具争议的“份子钱”，昨天广州市出租汽车协会相关负责人再次根据《2007—2009年广州市出租车月均单车运营成本表》公开解读出租车行业运营成本。在该负责人举出的该年度内“出租车承包制车辆月均单车运营成本表(企业承担部分)”看，企业直接成本月均3549.68元、间接成本月均2016.19元、税费748.79元，合计6314.47元。

既然成本为6000多元，为什么司机每个月交给企业的“份子钱”最少要9000多元，甚至逾万元？企业的利润岂不高达50%以上？

记者调查发现，“份子钱”按照一类企业缴交确实为7850元/车·月，但由于企业代收代缴司机社保，所以根据司机的户籍性质不同，代收的社保费、公积金也不尽一致，因而产生了每月从9000多元到逾万元不等的“司机承包费”。“按照一类企业计算，加上目前车辆保险成本比2009年高，企业的运营成本大约是每车7000元左右，利润约800元，平均利润率比10%稍高。”广东商学院财税学院一位老师估算说。

然而，作为出租车公司最核心的资源“牌照”，近年来随着分配方式的改变，拿牌照的成本在下降。之前广州市对于投放出租车采用的是竞价招标、有偿使用的方式，2007年新投放的700辆出租车首次采用以综合素质和服务质量为主要竞标内容的招投标方式，中标人可以无偿使用。2008年1100辆车的分配办法与2007年相同。

于是，有学者认为，“份子钱”依然有下降的空间。“运价上调，承包费不变，表面受益的是的士司机，但由于有‘吓客’的风险，所以最终受益的还是出租车公司，并造成‘富了公司，亏了国家，苦了司机，坑了百姓’的局面。”(责任编辑：阳旻)

[责任编辑：robot] 标签：司机 出租车 的士 成本 

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