温家宝表态新能源车发展方向及目标不清晰

2011年07月19日 08:31
来源：第一财经日报

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国内新能源车政策待厘清

丁彬

最新一期的《求是》杂志刊登了国务院总理温家宝5月底在中国科协第八次全国代表大会上的报告节选。温家宝在讲话中表示，中国新能源汽车发展方向和最终目标并不十分明确。

温家宝表示，新能源汽车发展方向和最终目标是什么，现在重点发展的混合动力车和电动车是不是最终产品，并不十分明确。

他表示，混合动力车现在有了一些进展，但技术上与发达国家还有较大差距。电动车开发刚刚起步，总体上还处于初级探索和跟踪外国技术阶段，主要设备和材料都依靠进口。发展新能源汽车下一步要集中解决哪些问题，包括技术路线问题、关键核心技术问题、投入问题、政策支持问题，必须尽快明确下来。

2010年10月18日，在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，将新能源汽车正式列入到了七大战略新兴行业。

但是，直到现在，关于新能源汽车发展的路线问题始终未能确定下来。在我国，关于新能源汽车发展的路线之争由来已久，在2009年国务院颁布《汽车产业调整与振兴规划》(下称《规划》)之后，开始逐渐倾向于发展电动车。在《规划》中，提出了“形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能；推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化”等内容。

目前，新能源汽车的发展涉及到科技部、工信部、发改委和财政部等多个部委。但是，各个部门之间对新能源汽车发展的路线问题，并未达成一致。

一位业内专家对《第一财经日报》表示，工信部和科技部之间的意见一直无法统一。

科技部目前倾向于优先发展电动汽车，将其作为新能源发展战略规划的重点发展方向。在具体的产品开发上，科技部主张在大型公交和小、微型汽车市场突出发展纯电动车，对中型汽车形成挤压态势，中型汽车则主要向混合动力和插电式混合动力方向发展。

而工信部则倾向于节能汽车(包括油电混合动力汽车等)和新能源汽车(包括充电式纯电动汽车、插电式混合动力汽车等)“两条腿走路”。

作为“十二五”期间新能源汽车发展纲领性文件的《节能与新能源汽车规划》，在部门意见未能统一的情况下，也迟迟未能出台。据悉，该规划可能会继续推迟。

早在今年上半年，一位参与《节能与新能源汽车规划》的业内人士曾对记者表示，该规划之所以出台时间一再推迟，主要是规划涉及到了多个部委，还需要做大量协调工作。

汽车专家张志勇对记者表示，在温家宝的讲话发表之后，新能源汽车的相关主管部门可能会加快统一意见，加速确定新能源汽车发展的一系列相关问题。

这些相关问题将涵盖新能源汽车的发展思路、发展目标、主要任务、产业布局和政策措施等。另外，新能源汽车的补贴、认证、标准、市场准入等相关细则也有望会加速颁布。

汽车专家贾新光则对记者表示，其实混合动力和纯电动车之间的差别并不大，混合动力可以看做是纯电动路线的一个技术过渡，关键问题在于电池技术尚待突破，如何在提高能量密度的同时，降低电池的生产成本。

新能源汽车相关企业在接受记者采访时均表示，尚未看到该讲话的具体内容，不便发表意见。相关新闻温家宝：中国新能源车发展方向和目标不清晰自主品牌应靠新能源、新市场两途径“突围”工信部否认新能源千亿补贴 政策近期不出台传工信部否认千亿补贴新能源汽车广西新能源汽车实现批量生产 去年销售194辆汽车新能源扮靓自主汽车品牌车展25款概念车、40款新能源车将亮相长春车展奇瑞"节能与新能源汽车"9个课题通过验收新能源汽车股半年惨跌 锂”疗能否成为药方三款奔腾新能源车年内小批量投产