电动车被“降温” 新能源技术路径再起争论(2)
新能源车不等于电动车
正是因为难,所以需要循序渐进,需要一步一个脚印。
“我绝不赞成新能源汽车就是电动车,新能源车应该多元化发展。”原机械工业部部长何光远认为,新能源车应该支持多样化发展路径,而不是仅仅支持电动车。“电动汽车现在没有形成也不可能形成产业化,搞电动车不能一窝蜂。我不反对搞电动汽车,但不要把电动汽车说得过分,也不要把电动汽车的问题看得那么简单,更不要指望把节能减排的主要任务,政策的投入都引导到电动汽车上来。”
与何光远持相同态度的专家不在少数。“现在电动车的续航里程还不够长,离产业化还有很大的距离,虽然政府给了巨额补贴,但实际销售业绩远没有形成气候。”国家能源局局长张国宝认为,不管电动车如何研发,今后相当长一段时间,或者说2020年以前,汽车还是主要依靠化石能源。“因此,我们在研究汽车能源问题,大力研发电动汽车的同时,也不要忽视现有汽车的节油技术和油品标准,这点更重要,而且更现实。”
节能还是新能源,并不是一个硬币的两面,却被很多企业当成“单选题”。中国汽车工程学会副秘书长张进华告诉记者,在即将出台的规划中,国家部委以及产业界基本上达成共识,制定了节能和新能源汽车的双重战略。“当然,从具体做法上,政府政策支持的方式可能会有所不同,比如对传统技术升级,可能更多地考虑用法规约束,比如第三阶段油耗法规将要实施,另一方面用财税激励来推动节能技术的应用和普及。”
也就是说,节能汽车被提升至一个全新的发展高度。此前,无论在规划草案还是科技部针对电动车产业的“十二五规划”中,都重点强调新能源车的发展目标。规划草案提到,到2020年新能源汽车累计产销量达到500万辆,中重度混合动力乘用车占乘用车年产销量的50%以上,节能与新能源汽车产业规模位居世界前列的目标。而在科技部的电动车规划中,2015年将实现100万辆的保有量,到2020年将实现年产1000万辆电动车的规模。为了实现这个宏伟目标,科技部将拿出1000亿元用于补贴电动车研发。
“这样的数字过于激进。”中国机械工业联合会副会长张小虞表示,新能源规划不太会设量化指标,更多的会把注意力转移在质量的指标,质量指标的核心是要掌握核心的竞争能力。“阶段性销量目标可能已经取消;而且,国家给予千亿扶持资金的提法也将被虚化。根据WTO原则,国家投入仅可以在基础材料方面,而对于形成生产能力方面的投入,国家不能沾边,如果沾边怎么办,那算是国家补贴,违反了WTO规划。”
然而,与中国政府主管部门和专家的态度相反,跨国汽车公司在电动车制高点的争夺战上仍然不遗余力。日产汽车公司高级副总裁篠原稔在接受记者采访时就明确表态:“从整个新能源汽车发展的方面来讲,日产汽车的看法是要最终实现动力单元的电动化,这个目标是不会改变的。然而,电动车的发展和市场、政策都是相关的,因此各个地区的发展速度可能也会有不同和变化,但是我们总体的方向是不会改变的。日产汽车也力争在中国能够快速地普及和发展电动车,这一点也是不会改变。”
拖了一年多的新能源规划紧急刹车,电动车热也开始退烧,从某种程度上说,是政府主管部门和汽车行业的一种理性回归。这种回归,为新能源汽车产业的进一步发展留下了空间和时间。(黄少华)
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