新能源车规划为何难出台？

2011年09月28日 15:48
来源：新民晚报 作者：雍君

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

《节能与新能源汽车产业发展规划》从诞生之日起就伴随着激烈的争议。如今距离其终于通过各部委会签并上报国务院已经有很长一段时间了，却依然难产。据业内人士透露，该规划之所以迟迟未能出台，是因为各方面对于新能源汽车技术路径依然有很大争议，无法达成统一。

目前，新能源汽车的发展路径有三条：混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车。技术路径的确定是规划新能源产业的根本，如果连到底要采用哪种技术路径都没确定的话，这个规划出台肯定遥遥无期。

先前出台的《规划》草案主要内容显示，未来对新能源汽车扶持的主攻方向将放在纯电动汽车上，在计划期内，要形成3-5家新能源汽车整车骨干企业，形成2-3家具有自主知识产权和较强国际竞争力的动力电池、电机等关键零部件骨干企业，产业集中度达到80%以上。

然而，日前在天津召开的“2011中国汽车国际发展论坛”传来消息，与会官员与专家众口一辞，称电动汽车不是新能源汽车唯一出路，新能源汽车还探索其他形式，对曾经提出的“2015年新能源车要占到乘用车总销量5%，绝对量达到50万辆”要求也予以否认，对“国家将投入1000亿元，支持电动汽车发展，对私人购买纯电动乘用车最高补贴达6万元”也予以虚化解释，给人的感觉是：中国新能源汽车政策已悄然转变。

必须承认，电动汽车是汽车技术未来发展方向。从能源角度来说，电能到驾驶功能的转移非常高效，同时电可以是一次能源产生的；从环境方面，基本上就是零排放。从能源角度、环境角度来说，电气化无疑是未来发展技术的主要方向。

但是电池被认为是电动汽车的技术瓶颈，不仅在中国如此，在全世界都是一个棘手的难题。目前世界上电动汽车采用的电池，始终无法解决比能量低、续驶里程短两大缺陷。比能量低，意味着电池功率低；续驶里程短，意味着充一次电跑不了多少公里。这两个问题不解决，电动汽车就只能停留在概念车的阶段。

特别在目前状况下，汽车产业节能80%来自传统车节能贡献。不少业界人士不认同目前发展纯电动汽车产业，认为目前混合动力汽车技术已经十分成熟，而且已经拥有了相当规模的市场。虽然纯电动汽车是新能源汽车产业的终极发展方向，但出于节能减排等现实因素考量，混合动力汽车仍然大有作为，特别是代表着混合动力汽车未来发展方向的插电式混合动力汽车具有更多优势，可以作为“过渡形式”。

是一步到位，直接进入纯电力能源阶段，还是通过混合动力这一过渡形式，在插电式汽车上获得突破，令有关部门举棋不定。对照温家宝总理最近发表在《求是》杂志上《关于科技工作的几个问题》的文章，指出了新能源汽车发展现状的诸多问题，要求“包括技术路线问题、关键核心技术问题、投入问题、政策支持问题，必须尽快明确下来”，再看天津国际汽车论坛上突然转变的官方话语，也就大体明白“电动车唯一论”悄然隐退的原因。

作为一项新生事物，发展新能源汽车难免有很多看不清楚的地方，但关键要有战略高度、全局高度及长远视角，不能只看到眼前，更不能被利益群体左右。雍君