收费公路主动向公众交账当有时间表

2011年10月07日 08:59
来源：新京报

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新浪汽车讯 出于维护既得利益的考量，没有哪个收费公路的经营方愿意主动向公众交账。交通运输部部长李盛霖在最新一期《求是》杂志撰文称，“十二五”时期，严格控制收费公路发展规模与范围，完善收费定价机制，定期向社会公开收费与运营情况，确保合理交费、透明收费，推进建立高效廉洁的收费公路管理体制。

收费公路的治理，把账目算清楚是项基础性的工作。然而，现实中，中国几乎所有的收费公路，其收费运营情况都是一笔糊涂账，对此，收费公路的经营方和地方政府往往讳莫如深，公众被蒙在鼓里，社会力量从外部推动困难重重，《信息公开条例》实施之后，一些学者、律师等社会人士曾相继提出过收费公路信息公开的申请和诉讼，可大多无果而终。

而今，交通运输部部长承诺收费公路向社会公开收费与运营情况，无疑是个突破。这一表态传达出一个信号，通过信息的公开，收费公路的治理将从以往自上而下的，行政部门单方面的行为，转变为公民有效参与下的，社会力量与政府部门的合力。而这，正是收费公路治理的出路所在。

收费公路账目公开，如何公开？李盛霖部长的表述不甚详细，但从公众的视角来看，对于这样的公开，公众至少有着这样的期待。

其一，收费公路账目公开应毫无保留。收费公路运营情况不属于什么商业机密，收费公路经营者承担着公共服务职能，按照《信息公开条例》理当承担信息公开的义务。既要公布当前的收费清单，也要将历史账目向公众交代清楚；既要告诉公众收费的标准，也要说明这一标准制定的依据；既要说明钱是怎么收的，也要公布钱是怎么花的。收费公路的建设成本清单、收费公路管理运营的成本清单、收费公路收费目标、收费公路预计收费总期限……这些都应当是明白账。

其二，收费公路公开账目当有时间表。显然，出于维护既得利益的考量，没有哪个收费公路的经营方愿意主动向公众交账，因此，收费公路账目公开绝不能依靠经营方和地方政府的自觉，有关部门应当规定一个账目公开的最后期限，要求不折不扣执行。而且，鉴于当前一些政府部门预算公开的教训，公开账目防止只是做做样子，应付公众了事。交通主管部门应全过程进行监管和督促，对消极敷衍者展开追责，审计部门也要把好关，杜绝数据造假行为。

眼下，全国收费公路专项清理工作正在进行中，鉴于以往收费公路清理大多虎头蛇尾，因此，这次的收费公路清理，不能再走以前闭门清理的老路了，收费公路账目公开，不妨马上就做，尽快推出方案。保障公众知情权，激活蕴藏在民间的监督资源，上下合力，收费公路的清理才能有多远走多远。相关新闻停车一次性收费50元车 假期停车场狂敛财京港澳高速杜家坎收费站:已改造完工通车北京制定拥堵收费方案 鼓励个人购新能源车北京市提出将研究制定交通拥堵收费方案过路过桥费将进一步降低 收费点将减少南昌昌北机场高速路收费下调幅度达2/3广州市政府：推进停车收费标准差别化新西兰：油价不算贵 高速不收费