汽车三包规定草案惹争议 中汽协被指三包减两包(2)

2011年10月19日 11:36
来源：中国新闻网

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中汽协的看法可称为“三五”意见，由五点原则意见、五项基础准备工作和五点建设性建议构成。主要包括:

汽车产品技术复杂、制造成本高、价值链长，以及使用环境复杂、管理涉及面广，实施“三包”面临“举证难”、“鉴定难”、“索赔难”等诸多问题。而我国汽车市场发展还不完善，权威的第三方鉴定机构体系尚未建立，难以对汽车产品质量问题和性能故障作出科学、准确、公正的鉴定。现阶段汽车产品实施“三包”的相关配套体系不健全，全面实施汽车产品“三包”，环境条件尚不完全具备。

汽车成本主要由研发、生产、采购、广告、管理、售后服务等组成。过高和过度的汽车“三包”要求，势必会大大增加汽车企业售后服务成本和总成本，这无疑也会增加消费者的负担。

汽车产品“三包”规定、标准及其配套法规应当协调制定，否则汽车“三包”规定很难操作实施。汽车“三包”规定尤其应当注意与汽车产品召回相关管理办法的协调。汽车产品全面实施“三包”规定前，应进一步完善实施汽车召回制度为宜等等。

汽车“三包”规定已酝酿多年，2004年国家质检总局就曾计划出台，但7年间“只闻雷声，不见下雨”。这次质检总局再次就此规定向社会公开征求意见后，虽然也有消费者担心又一次被“忽悠”，但也有评论认为，在我国，与7年前相比，汽车“三包”规定具备了坚实的实施基础。

有关“三包”规定的争论，让人联想到当年汽车召回制度的难产。“争论是正常的。相信再过五年、八年，对出不出这项制度还是会有争议。”一位不便具名的人士说。

有消费者对《法制日报》记者说，“汽车不比一般商品，其‘三包’的复杂性我们普通消费者难以想象。科学、谨慎制定规则没有错。但何时算条件成熟呢?”

也有人认为，目前我国汽车修理市场非常混乱，“三包”规定出台了，效果也很可能会打折扣。“光‘包修’，也未见得让消费者满意。不过有法总比没法好。”（记者 韩乐悟）