北京:“车辆丢失购车需摇号”政策引争议

2011年10月31日 00:48
来源：中国新闻网

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自2010年底北京开始实行摇号购车措施以来，小客车被盗抢的车主无法购车一直是个留存问题。10月26日，北京市小客车指标调控管理办公室公布新规定，个人京牌小客车被盗抢后可申请摇号购车。

此消息一出即招来了网上一片质疑。有观点认为，从“不能买”到“不好买”，虽然前进了一步，但与车主的期望还有相当距离。“为什么不能像车辆报废和旧车置换新车那样直接获得指标？”很多人对此疑惑不解。

从“不能买”到“不好买”

小客车被盗或被抢后购置新车，是仍需通过摇号购车，还是可以不用摇号直接获得一个更新指标？

在北京市开始实施小客车购车指标摇号后，这个问题一直悬而未决。由于不是正常的报废和置换，被盗抢的车辆仍然在车主名下，而根据北京市小客车指标调控管理的规定，名下有车的车主是不能购买新车的。小汽车被盗抢的车主因此陷入窘境。

北京市小客车指标调控管理办公室这次终于给出了一个答案。从11月1日起，京牌小客车被盗抢的个人可持相关证件，在车管部门将车辆状态改为被盗抢，不计为个人名下在北京市登记的小客车，原车主可申请参加摇号。

有关部门介绍，根据《机动车登记规定》相关内容，车主丢失车辆后直到破案这段时间内，车辆将一直是在车主名下的。而根据北京市的摇号规定，在这种情况下，车主不能参与摇号购车。

丢旧购新：增量还是存量？

“不能买”的问题刚解决，“不好买”的难题又来了--丢车已经够倒霉的了，要买一辆新的，为什么不能直接获得指标？

据介绍，2010年底，北京市开始实施小客车摇号购车政策，2011年新增小汽车数量被控制在24万辆。新购小汽车需要通过摇号取得指标，而对于报废和置换这样的存量变化则可直接获得指标。那么，丢车后再购新车，算增量还是算存量？

“如果我的车被盗，开到外地销赃，车牌虽说还在我的名下，但北京机动车存量因此减少一辆，再购新车凭什么非得摇号不可？”尽管车主陈先生只是提出一个“假设”，但他的观点得到不少支持。

对此有关部门也以“假设”回应：如果车主重新购车后，被盗车辆找回来了，就会形成新的增量；如果“被盗抢车辆购车不摇号”，一些人就可能钻政策的空子。

这种解释，陈先生并不服气。“如果我的车子一直没有找到，也一直没有摇到号，这对我公平吗？”

记者从有关部门了解到，近几年，北京市机动车盗抢的案件逐年下降，在整体机动车保有量中占的比例也比较小。但在这些盗抢车辆中，最终被找回或较短时间内被找回的也只是少数。

谁动了我的上路权？

“丢车已经够倒霉的了，买车又要摇号，这车又不是我想丢的，招谁惹谁了？”说到刚刚出台的被盗抢车主购车需摇号的政策时，车主张磊这样表示。

一些市民接受采访时认为，车辆丢失，车主已经受到了财产损失，现在拥有汽车的权利又受到了限制，这对于车主来说并不合理。

“我以前有一辆车，现在只是恢复到以前的状态，为什么还要去摇号？”对于这个问题，市民林东表示，这可能是考虑到如果被盗抢的车找回来了，就会增加一台车。

“这个前提是被盗抢的车辆都能够被找回来，或者说大部分能被找回来，但现在来看这点明显达不到。另外，即使找回来期限也不能太长，否则过了十年八年后才找回来，对车主来说也没有意义。”

有专家表示，车辆被盗抢，车主丢失的是财产权，但没有丢失路权，可以通过注销原来的牌照腾出路权空间。而至于担心有人以此来钻空子，则可通过加强管理来解决。

细节仍需完善

有关专家认为，车辆被盗抢的情况对于一般市民来说概率还是比较低的，之所以很多人格外关注，是因为现在中签比率越来越低，“一号难求”。26日，最新一期的摇号结束，累计有73万多人参加此次摇号，中签率再创新低，达到1比37。

相对于市民的实际需要，新措施在一些细节上还需要改进。例如，对于既找不回车、又摇不到号的情况应规定一个期限，半年、1年或是2年，过了这个期限之后，被盗车主就可以直接获得一个指标。这种安排可能更人性化。

另外，根据新规定，被盗车主在申请重新摇号时要签署“被盗抢小客车摇号申请承诺书”。如果被盗抢车辆找到了，被盗车主应按照承诺，主动放弃摇号资格或已取得的指标。如果申请人已使用指标购置了新车，被盗抢小客车又找回来了，那么名下只准保留一辆小客车。

对此，有观点认为，既然已经考虑到可能有两辆车的可能，并已经有了解决办法，那前端摇不摇号已经没有必要。如果车找回来了再按照承诺只能保留一辆车，效果是一样的，还能使政策与消费者的诉求有一个平衡点。本文相关推荐北京摇号购车最新新闻北京有望购车不摇号吗北京摇号购车中签名单北京汽车摇号最新政策丢失的车辆怎样报废北京不摇号怎么购车怎样购车摇号查询北京交通网购车摇号参加北京车辆摇号条件(责任编辑：董煜)