汽车三包听证会无人反对 暗里各方有担忧

2011年10月31日 14:08
来源：半岛网-半岛都市报

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上周三，国家质检总局就《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(简称汽车“三包”)组织召开了立法听证会。包括消费者、汽车厂商等16位听证代表一致欢迎或支持汽车三包，希望尽快出台。

据悉，消费者的主要诉求是延长整车“三包”有效期，经销商则担忧一旦汽车“三包”实施，可能会产生消费者恶意退车、换车等现象。而呼吁设立第三方独立权威的鉴定机构，则是听证会上出现频率最多、要求最强烈的声音。成都商报记者也在实地走访时了解到，由于配套的法律法规、检测机构尚未形成完整体系，无论是消费者还是经销商均对“汽车三包”表达了各自的担忧。

听证会：现场一团和气

在上周三听证会现场，来自消费者、汽车企业、经销商、行业协会等方面的代表共17位（1人未到）参会，其中8人是消费者代表，其中一位张义是来自成都的消费者。

此前外界猜测，这场听证会将迎来激烈辩论。然而，最终听证会进行得十分平和，各方的态度都比较理性。消费者代表踊跃发言，其意见主要集中在认为《征求意见稿》规定的两年整车“三包”有效期太短，要求给予延长。而经销商代表的意见主要集中在两个方面，一是认为《征求意见稿》将经销商作为第一责任方不妥当，汽车质量出现问题，其主要责任应该在厂家，经销商只是被动执行厂家的一些规定。二是希望消费者也有协助取证的义务。有经销商提出了自己的担心：汽车“三包”一旦实施，会有一些消费者恶意退车、换车，应该就此建立防范机制。汽车企业方面的表态则相对谨慎，其主要诉求是希望设立独立的第三方汽车“三包”鉴定机构。目的是如果消费者与厂商发生纠纷，则由这个机构来负责鉴定，并确定责任方。

质检总局：条件已成熟

在听证会现场，国家质检总局法规司司长刘兆彬的表态格外引人关注，他表示，目前国内绝大多数汽车企业对家用汽车三包表示赞成和支持，汽车三包出台条件已经基本成熟。

刘兆彬说，目前质检总局正在加紧研究制定相关配套国家标准、实施细则和操作指南，其中就包括“汽车产品质量担保责任标准”，即《家用汽车质量担保中主要零部件目录及有效期》，以保障汽车三包顺利实施。

有媒体报道称，质检总局原计划年底前出台汽车三包。但是，截至记者发稿时为止仍然没有有关部门透露最终出台时间，只表示会吸纳各方的合理意见和建议后“抓紧修改”、“尽快出台”，并且还会给汽车经销商、生产商一个过渡期。

本地声音：各自有担忧

成都商报记者也第一时间采访了部分本地经销商、消费者，他们均对“汽车三包”表达了各自的担忧。

一家以销售商用车为主的经销商售后经理向记者表明，从现有的征求意见稿看来，经销商层面需要面对的困难主要会集中在执行层面：“举个简单的例子，在还未设立第三方鉴定机构的情况下，对于大多数责任的认定都会存在争议，这其中产生的一系列费用问题，无疑会带来消费者、经销商与厂商之间的摩擦。”

一家合资品牌的总经理也表达了自己的担忧：“关于规定中对于退车、换车的标准相对宽松，不过要是真的开始执行，其中旧车、新车已经缴纳和尚未缴纳的税费、保险费用，对牌照、保险、购置税等各项问题如何处理等问题，都是现有法律法规体系中尚未明确的部分，而这些很大程度才是该法律具体实施中最重要的部分。”

一位准备购车的李先生最近一直在关注“汽车三包”，但是他认为，30天免费退换车的时间太短，根本不能体现出车的质量，“以行驶公里数比较合理，比如至少应定在3000或5000公里较合适。”而一位已经购买了合资品牌的熊女士则提出，整车“三包”两年4万公里的标准还应该更高点，比如3年6万公里、5年10万公里等，“争取向北美、欧洲市场的售后看齐嘛。”而刚刚经历了一次修车的刘先生则提出，“修车5天才会提供备用车时间标准太长，2天以上的就应该提供备用车或交通补偿。”(责任编辑：张扬)