汽车产业欲推行“三包”政策 到底还缺啥

2011年11月02日 07:56
来源：浙江在线-钱江晚报

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迄今为止，浙江是全国范围内唯一把汽车列入“三包”范围的省份。今年3月15日，在接受记者采访时，省消保委副秘书长叶元春表示，相关部门已在全力推进“汽车三包”；今年4月，我省工商部门发布省“新三包”目录，其中规定，浙江消费者汽车“三包”由过去的1年或1.5万公里里程，提高到2年或4万公里里程。

“汽车三包规定”的重新听证，再次吊足了消费者的胃口。它究竟能不能为车主排忧解难？记者多方采访了汽车界与法律界的多位人士。

汽车三包，还缺鉴定者

徐旭是比亚迪杭州保捷店的总经理。“作为经销商，4S店是厂家与车主沟通的最主要媒介。车子有任何问题，车主首先想到的，总是找4S店，其中也包括退车。”徐旭告诉记者，“但现在的问题是，对于退车的问题，决定权在厂家，4S店是没有发言权的。这很容易造成4S店与消费者之间的误解。”

在采访中，“退车、换车谁说了算”，是业内人士关注的焦点。凯迪拉克浙江米卡迪4S店总经理张建业表示，尽管在新的“汽车三包规定”中，对“什么情况下能退车、换车”做了具体规定，却缺少了一项重要内容——鉴定者。据他所知，对于退车，目前厂商普遍要求具有国家级资质，并且是专业汽车鉴定机构的检测报告。然而在我国，具有这样资质的鉴定机构不超过5家，且都是各大车厂名下的分支机构。“自家的检测机构，鉴定自家的汽车，结果显然是无法服众的。”

值得一提的是，一旦车子出现问题，昂贵的鉴定费用，也会吓退不少消费者。记者曾咨询过浙江省质监局旗下的专业检测机构——方圆检测，被告知对于汽车质量的检测费用，少则数千元，多则几万元。“此次‘三包’新规中，没有规定质量检验或鉴定的费用生产企业先垫付，退货、换车标准也比较宽松。这无疑会在执行过程中带来消费者、经销商与厂商之间的摩擦。”汽车专家贾新光表示。

汽车三包，还缺操作者

也有业内人士认为，即使“鉴定者”有了，“汽车三包”还缺操作者。张建业表示，由于汽车产品不同于家电等产品，其上万个零件来自于不同的配套厂，且在使用过程中遇到的情况也非常复杂。因此厂商在操作“三包”过程中也会有相当大的执行难度。

“如果车子被卖出，牵扯到的就不只是厂家和经销商。一旦退了车，购置税怎么办，谁去退税？如果车已经上完牌照了呢？如果车子已经购买保险了呢？谁来协调与税务、公安、保险之间的问题？这些都是汽车三包不得不面对的。”

而浙江中奥汽车公司技师宫孟辉认为：“一旦拿到鉴定报告，该由谁负责判断，同样是个大问题。目前的汽车三包规定没有细化下去。例如它的第二十四条写道，在整车三包有效期内，‘因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障’的，消费者可以选择退货。可是，究竟什么才是‘严重安全性能故障’呢？该由谁来下这个结论呢？”

汽车三包，也有所进步

虽然新版“汽车三包规定”仍有不少操作上的细节需要完善，但在采访中，记者也听到了肯定的声音。“与2004年的版本相比，新版汽车三包规定，做出了一些修改。”浙江国圣律师事务所律师唐云雁表示，“例如，新版的汽车三包规定，首次明确了汽车三包的责任人为销售商，即谁卖车，谁负责。至于生产厂家的问题，再由销售商向其追诉。这就从条款上，避免了消费者在维权的时候，经销商与厂家互相踢皮球的状况。”

此外，新版的汽车三包规定，也明确了信息披露制度。它的第六条表示，由官方组织建立家用汽车产品三包信息披露制度，向社会公布制造商的三包承诺和消费者集中反映的三包责任问题。买车前可以用于查询，买车后一旦出现问题，这套系统也可以作为参考。

“我认为，汽车三包虽然任重而道远，目前也有很多不完善的地方，但它至少在朝消费者有利的方向发展。时隔数年后重启听证，也反映了相关部门对于解决汽车三包问题的决心，普通消费者同样可以期待。”唐云雁表示。本文相关推荐美国汽车三包汽车三包规定细则汽车三包是什么汽车三包什么时候出台汽车补贴最新政策汽车三包内容汽车三包难产的背后中国汽车产业格局图汽车三包听证会视频(责任编辑：杨建伟)