公交车“认钱不认人” 缘于竞争机制缺位

2011年12月16日 18:17
来源：齐鲁网

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【搜狐汽车淄博站】12月13日，海口市民陈女士向南海网记者反映称，自从今年9月1日起海口实施小学生免费乘坐城市公交的惠民举措后，让很多市民及小学生都得到受益。可是在南海大道的金盘某学校公交站，部分公交车都“没有停车给学生”。她希望相关部门能“管一管这种不文明的行为”。

公交是向前开，还是向钱开，似乎成了普遍的社会问题。昆明的公交拒载鸡蛋，武汉的公交拒载老人，上海的公交拒载孕妇，海口的公交拒载学生，今后“拒载连续剧”还要衍生什么“题材”，都很难说。这里面既有“纯公交”，也有“承包公交”；只要公交“认钱不认人”，啥样的公交都可能远离公益、拒载正义；海口市有关部门把公交拒载学生，归罪于“承包公交”，显然是一种忽悠和推卸责任。

此种理由真能推卸掉责任么？显然不能。公交是政府的民生工程，其属性就是为公共交通服务，肩负着救死扶伤、照顾老弱病残孕、履行政府赋予义务等职责。不管公交对外如何承包，决不能把公交的公益属性承包掉；换句话说，不管谁来承包，公交都必须履行法定义务和公益责任。海口公交拒载小学生，实际上既违背了公益责任，又违抗了政府的有关公交管理规定。道德、法律都违背得明目张胆，拿“承包”说事，忽悠不住政府和社会公众，不是很傻很天真么？有关部门应立即采取强制、处理措施，逼迫该地公交“改邪归正”。

可是，不少地方的有关部门对无良公交并没有执法必严。要么是喝令点“人治武功”，让不轨公交走走形式、做做样子；要么对无良公交不管不问；要么胡乱解释一通了事；培养了公交、特别是承包公交的面目狰狞，公交认钱不认人的拒载正在迅速放大。招商引资不能招来无良，对外承包不是撒手不管，公交胆敢无良，就是政府“娇生惯养”的恶果。无良公交有责任，有关部门同样有责任；问责给公交是必须的，问责有关部门也是必须的。

此外，公交公益责任大面积“沦陷”，缘于公交运营没有引入市场竞争机制。不少地方公交永远成了“一个人的生意”，做好做坏都不用担心“被炒”；有的地方公交承包几乎成了绝对权力的“代言”，不管承包方有德无德、守法不守法、诚信不诚信，都能在权力庇护下顺利“承包”；有的地方公交虽然引入市场竞争，但竞争性不强；种种原因都能让公交见利忘义。因而，公交引入市场竞争机制要制度化、民意化、透明化、监管至上化；让民众对无良公交拥有“一票否决权”，并经常化对公交进行民意测评，诚信公交的才能“入门”，运营公交才能把民众视为上帝，公益履责才能花开不败。本文相关推荐南海公交的消息佛山南海公交线路佛山南海桂城公交北京公交天津公交武汉公交西安公交成都公交公交性骚扰(责任编辑：徐俨岩)