摈弃门户利益纷争 尽快出台新能源规划

2011年12月23日 13:39
来源：慧聪汽车配件网 作者：刘峰

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2011年12月20日中电联召开“2011电动汽车及充电装置、储能技术大会”，会议发布《我国电动汽车充电设施发展研究报告》。会议称，当前我国电动汽车已经形成了燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车等“三纵”以及多能源动力总成控制、驱动电机、动力蓄电池等“三横”的研发布局，并进行了大量示范运行。

我国曾在2009年发布《汽车产业调整与振兴规划》，提出形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能；2010年10月国务院将新能源汽车正式列入七大战略新兴行业，予以政策和资金支持；2011年第7期《求是》杂志发表温总理《关于科技工作的几个问题》，要求明确新能源汽车整个产业核心技术、政策支持以及投入等重大问题，新能源汽车做为国家发展机遇之一，倍受国家及行业重视。

新能源汽车将极大拓宽和拉伸传统汽车产业，产业链和投资价值链将围绕电池、电机和电控等“三电”展开，上游可追溯到锂、稀土等矿物原材料，中游为整机企业，下游延伸到电网技术设施和充电桩建设。但是，电动汽车关键技术迄今仍不成熟，存在较大提升空间。具体体现在动力集成系统处于零部件研究阶段，动力电池研发尚在技术跟踪和基础研究阶段，标准体系还不完善等方面。

除在技术上存在瓶颈外，电动车发展方向以及建设模式还存在争议，部门之间、企业之间仍为各自利益激烈博弈。科技部倾向于优先发展电动汽车，将其作为新能源发展战略规划的重点发展方向，主张在大型公交和小、微型汽车市场突出发展纯电动车，中型汽车主要向混合动力和插电式混合动力方向发展；工信部倾向于并重发展油电混合动力汽车等节能汽车以及充、插电式纯电及混动新能源汽车。电网、石油石化等企业之间冀望借新能源汽车发展东风，为自身企业谋取更大商业利益以及谋取优势竞争地位。

《节能与新能源汽车产业发展规划》2011年3月上报国务院，11月初遭致搁浅。预计规划将在进一步完善后尽快出台。规划出台，将加速新能源汽车产业链成形和运转，新能源汽车产业的发展也将有理可依，有据可循和有序推进。