铅蓄电池黑厂浑水摸鱼 回收体系难健全(2)
“这些小作坊该如何监管,并不是单纯出台准入制度可以解决的。如何监管,不仅仅是铅酸蓄电池行业内部的事,更是广泛的社会问题。”徐红表示。
回收体系难健全“如果不把正规的回收体系建立起来,地下回收链条就得不到控制,回收环节的污染就不可避免。
”韩作樑说。
中国工程院院士陈立泉、中科院院士陈洪渊曾对媒体表示:作为一款资源再生率高达95%以上的能源产品,很多大企业都建立了回收处理系统,但是缺乏回收渠道。
韩作樑表示,无序的回收过程造成的污染占了整个铅酸蓄电池行业的大部分。记者在采访中也看到,在一些维修部里,店主回收了很多旧的铅酸电池,如果有人来购买这些旧电池,会就地把旧电池里的酸液倒掉。
据了解,这些中间人把旧电池拿到没有资质和环保措施的黑工厂去冶炼再生铅,又再次加重了周边的环境污染。他们在交易的过程中只是现金交易,连相关的税费都不缴,形成了一个污染的非法产业链。
“铅酸蓄电池的回收体系也是世界性的问题,也是一个国家工业化的过程中必须承担的代价。”韩作樑理事长对记者说,在国外,废旧蓄电池是不能当作商品流通的,在国内实际上是把废旧蓄电池当作了商品。
中国电池工业协会相关领导和专家曾到国外考察过,国外的做法是企业生产计划和销售计划要进行申报,企业自己有回收条件的可以自己回收,如果没有回收条件的,可以和第三方签回收协议,由第三方进行回收。“像日本和德国、欧盟已经做得非常好了。据德国一个公司讲,从开始颁布法律开始用了年才形成正常的回收体系。”
韩作樑建议,解决这个问题必须实行生产责任制延伸,谁生产谁回收,生产企业要承担责任。“但这在目前只是一个方案。”韩作樑理事长说。回收体制的建立是要投入资金,政府部门应当将宣传与立法相结合,提高民众的环保意识。在不增加企业负担的情况下把回收体系建立好是需要智慧、也需要铁的手腕的。
“回收体系的建设这个工程是个大工程。需要我们政府、生产企业、社会多方面、甚至多年的努力,投入很大的成本才能把这个回收体系建立起来。”韩作樑说,“这个过程很难,但必须要走。”
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