本市非居住区停车价格调整工作实施满月,路外地上停车场车位平均停放车辆数下降19%。同时,在小客车总量调控、4类通勤快车开通等一系列综合措施合力下,缓堵成效初见端倪。
北京市交通委、市交管局、市城管执法局、市发改委等相关部门昨日联合发布数据显示,北京五环内每日同比拥堵时间减少1小时45分钟,工作日高峰时段平均交通拥堵指数为4.4,处于“轻度拥堵”等级,比去年同期下降了26.9%。另一方面,市民出行方式发生积极变化,公共交通日均客运量同比上升3.3%。
早高峰提速2.8公里每小时
4月下旬,有关部门通过对积水潭桥下、月坛南桥辅路等35条位于一类地区的路段,小客车流量监测分析,流量下降的路段有29条,平均降幅达12%。
“按经验,每年4月起交通流量开始增加,而停车费价格调整后,本月车流量不增反降。”北京交通发展研究中心主任郭继孚说,三环内工作日高峰时段平均交通指数随之下降,为6.4,处于中度拥堵。
目前,五环内每日拥堵时间为45分钟,三环内为2小时45分钟,同比3月分别减少25分钟和35分钟。五环内,工作日早高峰(7时至9时)路网平均速度为25.5公里/小时,比去年同期提高了9.5%,相当于每小时多开行2.8公里;工作日晚高峰(17时至19时)路网平均速度为24.9公里/小时,同比提高12.7%,环比提高3.7%。
近3成出行者弃私家车
交研中心对2400人进行的出行调查显示,有18%的受访者选择地下车库等低收费区域停车,有37%的受访者选择小区周边和不收费的地方停车。其余29%的受访者放弃私家车,选择采用其他的交通方式,其中选择轨道和地面公交的达63%,选择出租车的为15%,拼车的为18%。
公共交通客运量有所提升,工作日公共交通日均客运量达2144.56万人次,比去年同期上升了3.3%,环比上升了1.75%。其中轨道交通日均客运量达到655.4万人次,同比增长19.4%。
停车刷卡刷走22.3万元
专业停车单位统计,停车价格调整后,一类地区路外地上停车场每车位平均停放车辆数下降22%,二类地区下降21%,三类地区下降10%。重点区域监测结果显示,路内停车场使用情况由于受到多种因素影响,停车价格调整后,全天无明显变化,但早高峰期间每车位平均停放车辆数降低12%,停车位利用率下降23%。
另外,涉及5个区的12个停车场、895个占道(含立交桥下)停车位的电子收费,一个月内通过手持POS机实现了有效消费记录4万余车次,交易金额22.3万元。
“本市将对首批试点运行情况进行跟踪监测,总结经验,采取鼓励优惠措施,进一步扩大一卡通使用范围。”市交通委运输管理局停车设施处处长潘波说。
相关释疑
占道费主要用于交通设施建设
对于此前媒体质疑的停车占道费去向,潘波说:“一类区域每日每车位35元的占道费,主要是考虑停车经营企业利用公共资源进行经营,为保证调价收益取之于民用之于民,而向占道停车经营企业征收的,按照停车场经营企业经营状况,包括车位利用率等测算得出,所有费用最终都用于与交通基础设施建设相关的项目中。”
各区县有关部门核定区域内占道停车位数量,各停车场根据这些数据定期到银行缴纳占道费。“所有费用直接进入‘国库’,不经过任何部门任何人。”
执法难点
胡同、小区内停车管理存空白
一个月内,97处停车场遭整改,21处“黑停车场”被取缔。市城管、市交管等部门联合执法,对全市38条主要大街、30个重点地区落实人盯车巡监控模式,加大对已备案停车场挤占消防通道等行为的检查力度。同时,市12358价格举报热线统计,本市机动车停车收费举报同比下降3成,2处“私自打折”车场分别被罚款5万元。截至5月4日,交通运输管理部门对68名停车场收费管理人员未持证上岗的违规行为,责令企业限期改正。
市区主要大街路侧占道违法停车减少的同时,老旧小区、胡同内的停车位更显紧俏,为给爱车找位,私设地锁、砖头占位等行为频现。对此,市城管执法局有关负责人坦言:“目前,对于胡同、小区内的停车管理问题,存在监管空白。”
位于东二环东四十条桥附近一处小区内,现有居民1365户,拥有车辆近300辆,而小区实际能够停放车辆近200辆。为了占地儿,居民私自安装地锁60余个。
“没有明确条文规定,这些地锁取缔该由哪个部门负责,所以治理起来非常困难。”有关负责人介绍,“街道曾组织东直门派出所、工商所、城管分队、和平里交通队及社区参加地锁拆除工作,然而一些拥有地锁的居民直接将小区大门堵住,为防止扩大事态,工作人员停止了拆除工作。”
相关举措
市府大楼110个停车位错时开放
近期,市政府槐柏树街办公区的110个停车位等将率先实行错时开放,供周边居民夜间停车使用。“新建停车楼需要过渡期,最大化地利用现有资源是缓解居民停车难的有效措施之一。”潘波说,西城区已确定6家单位错时开放停车资源,朝阳和海淀两个区也正在调研。
近期,部分老旧小区和胡同居民将凭有效证明,在周边停车场内享受优惠停车价格,缓解家门口停车难。市交管部门介绍,在严格执法同时,对老旧小区、胡同周边虽有违法停车行为,但不影响车辆和行人通行,不占压消防通道的车辆粘贴交通违法提示单,告知车主不要在此停放,得到违法司机的理解。
同时,市交通委表示将会同各有关部门、各区县制定停车示范街区建设标准,同时各区县制定示范街区试点方案,城六区建设停车示范街区不少于20处,郊区县不少于5处。
另外,商业、景点等特殊区域内的停车位等情况也在调研中,收费等细节有望进一步调整。运送生活必需品(如鲜活农产品)等货运车辆,各区县则可根据实际情况,制定具体优化政策和实施办法,对外公示后实施。