财政部摸底事业单位公务车 牵涉面更广(2)

汪玉凯指出，目前全国事业单位究竟有多少公车，财政部也没底，需要借由此次清查行动，进行基本起底，做到心中有数。机关事务管理条例中，对党政机关进行规定，要公开三公经费；事业单位同样也是由财政拨款，相应开支自然有必要对外公开。

汪玉凯认为，此次普查，是以自查为基础，没有依靠外界力量，清查结果的有效性会打上大问号。单位自查，必然会将部分问题掩盖掉，大事化小，小事化了，轻描淡写。不过，他认为，这次清查也是释放信号，表明事业单位的三公消费也要纳入统一管理范畴，未来也需要公开；针对暴露出的问题，还要制定相关政策加以规范。

公车改革，从1994年中办、国办联合发布的《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，至今已经有18年了。

有不少地方进行探索，但仍难以推广。从各地试点情况来看，公车改革路径不外乎以下三种：一是货币补贴，二是集中管理，三是加强监管。

一直关注公车改革的全国人大代表叶青认为，公车改革经过多年宣传，地方政府基本已经达成共识，认为公车消费一定会改，但具体怎么改，还有待中央统一标准。需要中央设定一个基本框架，对哪些级别的干部能进行专车配备，各级干部的货币补贴又应该在什么范围之内。如果全部放由地方制定标准，有些地方的补贴标准可能会非常高。如2008年辽宁省辽阳市弓长岭区，进行公车货币化改革。区委、区政府正职每年补贴8万元，区人大、政协正职每年补贴6.5万元，被指是“变相加薪”。实行一年后，被叫停。

汪玉凯认为，公车改革现在就看中央改革的决心有多大，现在最大的阻碍就是缺乏中央层面统一的大框架。脱离国家大的框架，靠各地自行探索，各地模式差异很大，难以在全国推广。在国家标准的基础上，让各地根据自身情况进行微调，才能有效推动改革。

叶青也认为，各地要推行公车改革，技术层面上难度不大，只待中央统一标准落地。