租车业霸王条款频现 服务管理亟须规范

1989年，中国第一家汽车租赁公司在北京诞生。20多年过去了，当年“小荷才露尖尖角”的租车行业早已褪去青涩，成为名副其实的朝阳产业，并出现了一嗨、神州等行业龙头。然而与发达国家相比，中国汽车租赁行业发展尚处于初级阶段，行业标准缺乏，参与者良莠不齐，“霸王条款”时有出现。专家认为，破解汽车租赁行业瓶颈，产业整合与升级势在必行。

发展迅猛

家住青海西宁的尹维夏、黄冰夫妇，虽然两人都有驾照，但暂时没有购车的打算。“上班不太远，周末想带着孩子郊游的话，租个车就行。”黄冰说，“租金也就100多元，省钱省心。”

与西宁情况类似，在国内许多二线城市，租车已逐渐成为出行新选择。而在北京等大城市，近几年限行、限购等措施的出台，为租车行业的发展提供了空间。

中国出租汽车暨汽车租赁协会发布的数据显示，过去10年，国内汽车租赁行业以年均20%以上的速度增长，预计到2015年，国内市场规模将超过350亿元。北京大学经济学院教授曹和平认为，“未来汽车租赁将成为国内汽车及多个相关产业发展的引擎。”

保险不全

10月16日，西安车友“秦川娃”在微博上抱怨：“租车的时候好好的，还车时发现一条不起眼的划痕，租车行非要我支付额外的维修费。”上述现象在租车行业中时有发生。

同时，保险不全在租车行业中并不少见。据笔者调查，西宁多家租车公司中，大多只购买了交强险。“主要险种买全了要好几千，光买交强险可以省一半，我们不能不考虑成本。”西宁达安汽车租赁公司一位不愿透露姓名的员工说。

在刚刚结束的国庆黄金周，西宁租车行业平均涨价20%，而且大多要求“7天起租”。消费者李涛找遍了整个西宁，也没找到一辆短租车。“我们就用两天，租长了浪费。不是不想租，是实在难租。”

然而，面对车友的微词，许多老板也是满腹苦水。太原新希望汽车租赁公司经理王伟表示，几乎每月都有个别人把公司的车租出去后再转租给别人赚取差价。而2011年发生在江苏宿迁的汽车租赁犯罪案，更让许多租车老板谈之色变。

期待整合

尽管已有20多年发展历史，但目前中国汽车租赁产业仍处于初级阶段。曹和平认为，目前国内汽车租赁行业发展瓶颈之一是行业标准缺乏，由此带来管理混乱、服务滞后。“国内租车行业标准尚处于摸索阶段，尽管有一些地方性规范，但想要扶持一个产业，还需要自上而下的全国性标准。”曹和平说。

北京大学政府管理学院副教授汤大华则认为，在全国逐步推行公车改革的大背景下，可以考虑出台相应措施，将发展汽车租赁行业与机关、事业单位后勤服务社会化改革相结合。“压缩公车开支的途径之一是以租车模式部分取代现有的养车模式，此举可以大量节省行政成本，对汽车租赁也是个有力支持。”

今年8月，奔驰(中国)公司成立专门的租赁公司，主打高端汽车租赁。在曹和平看来，今后几年，中国的汽车租赁产业还会不断面对“狼来了”的压力。“汽车租赁作为一个朝阳产业，不能再小打小闹了，现在已经到了整合升级，实现规范化、规模化、集约化经营的时候了。”曹和平说。