徐长明：二季度车市跌入低谷 限购令阻止增长4.5%

2011年06月22日 09:17
来源：21世纪经济报道 作者：范文清

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日前，国家信息中心信息资源部主任徐长明在不同的场合向媒体呼吁，希望政府有关部门不要再出台任何不利于汽车市场发展的政策。

“如果按照目前的增速，二季度有可能是今年车市的最低谷。”在徐长明看来，前5个月国内汽车市场的平均增速，已经明显低于当前阶段汽车市场的潜在增长水平。

根据中国汽车工业协会提供的数据显示，今年1-5月，汽车累计产销777.97万辆和791.62万辆，同比增长3.19%和4.06%。

“从2009年开始，我国汽车发展已经进入第二个高速增长期，由于国内收入差距较大，所以增速相对略低，正常的年均增速约为13%-15%，但今年1-5月的车市增速已经低于10%。”徐长明说。

限购政策影响车市增长4.5%

徐长明认为，从月度分布情况来看，国内汽车销售走势日益严峻。今年1-3月，国内乘用车市场的同比增速分别为22.4%、7.9%和11.3%；4月之后该数字急转而下，分别为3.4%和2.6%，不及去年同期增速的十分之一。“如果照此速度发展，二季度很可能是今年车市的最低谷。”

业内人士几乎一致认为政策性因素是导致中国车市出现下滑的主要原因。“如果从去年5月37.4%的增速下降到目前应有的潜在增长率15%这一水平，这近20个百分点的下滑与鼓励性政策淡出车市有关。而北京实施的车辆限购政策对今年车市增长率的影响大概在4.5个百分点左右。”徐长明说。

根据北京亚运村汽车交易市场统计数据显示，今年前5月北京新车累计交易12.28万辆，比去年同期减少近20万辆新车，同比销量累计下滑61%。“在备案车政策利好因素逐步淡出市场的情况下，6月北京车市的销售情况有可能与5月持平。”亚市副总经理颜景辉对记者说。

然而不利于车市发展的政策性因素并未结束。目前，工信部、财政部等部门正在研究“节能汽车补贴政策”的调整问题。现在，坊间流传最有可能的方案是：节能汽车标准将提高10%-15%。

根据去年6月1日出台的《“节能产品惠民工程”节能汽车推广实施细则》要求，对进入惠民工程的节能汽车一次补贴3000元，补贴车辆400万辆，资金120亿元。目前该政策资金已用去一半，已补贴车辆209万辆，这意味着到今年7月全部补贴资金将用完。

如果该政策取消，无疑将对汽车市场再一次产生较大负面影响；而如果节能汽车标准提高的话，对车市产生的

负面影响要小得多。徐长明说。

此外，国家对宏观经济不断趋严的调控政策也将对汽车市场产生不利影响。徐长明认为，存款准备金率的不断上调使市场资金成本提高、获取难度加大，中小企业将出现现金流紧张、融资成本上升的情况。为保证企业的运转资金，有的企业将暂停购车活动。而中小企业业主在私车购车者中占比约为50%以上。

下半年乘用车增幅有望回升至10%

尽管政策性不利因素依然存在，但业内专家认为随着日本地震因素的逐步消除和京城限购政策影响的日益淡化，下半年乘用车市场增速有望回升至10%。

从5月下旬起，日系车企纷纷宣布开始恢复在华生产，汽车终端市场反应迅速，丰田、本田等品牌车型供应缺口收窄，价格优惠加大，弥补前期市场损失的营销动作强劲。

“目前，日本本土整车及零部件生产企业基本明确了恢复正常供应的时间表并加大了对华供应。为了增加供应，日系合资厂家甚至压缩零部件库存，提高生产恢复率，释放前期囤积的整车库存，回笼资金降低经营损失。”徐长明对记者说，日本地震因素的化解，能使每月乘用车销量增加3到4个百分点。

另外，北京实施的限购政策也有望从7月开始逐步恢复到正常水平。据亚市提供的数据显示，截至6月8日，北京共有59万人申请摇号，比上月增加4.5万人，再创摇号政策开启以来增幅最小纪录，个人最低中签比约为33:1.

而北京个人购车占新车交易比例从3月份的67%上升到5月的77%，提高了10个百分点。新增上牌率也从2月的13%增加到5月的46%，预计全市中签释放率6月有望达到40%。

“随着第一批中签者将在6月底到期，备案车也临近终点，相信6月京城车市会有一波销售小高潮。”徐长明认为，京城限购政策影响的逐步淡化将使每月乘用车销量恢复3个百分点，这样加上日本地震因素的化解，下半年乘用车市场增幅有望回升至10%。

不过，由于受宏观经济减速的影响，下半年商用车市场的发展前景仍不乐观。今年1-5月，商用车产销同比下降3.67%和2.05%；特别是半挂牵引车5月产销同比下降51.91%和38.57%。

“由于商用车的下降幅度较大，预计今年汽车市场总体增速将在6%左右，而且前提是没有任何不利于汽车市场发展的政策出台。”徐长明说。