节能补贴门槛或将提高 车企改推高端小车

2011年05月26日 07:21
来源：上海证券报 作者：吴琼

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关于节能汽车补贴政策可能退出的消息传得沸沸扬扬。工信部装备工业司司长张相木称，“从未说过节能汽车补贴要取消，至于资金用完后是否延续，要看最后的评估结果，再进行讨论。”

昨日，记者独家获悉，主管部门正酝酿提高节能汽车补贴门槛，从原来的百公里平均油耗6.9升收高至6.2升。多家车企陆续推出更节油的高端小车，以应对市场变化。

工信部拟提高门槛

近日，关于节能汽车补贴政策将于6月退出的消息不胫而走。不少汽车经销商甚至以此作为促销手段，吸引消费者赶紧下单。对于这一消息，主管部门和各大汽车企业并未确认。

业内担心节能汽车推广补贴政策退出，源于专项补贴资金可能用完。据了解，2010年6月起执行的“节能产品惠民工程”之节能汽车推广补贴政策，对购买1.6升及以下综合燃料消耗量提前达到下一阶段目标值的乘用车给予3000元/辆的补贴，共120亿元专项补助资金预计6月左右将全部用完。

5月20日，工信部装备工业司司长张相木指出，“我们从未说过节能汽车补贴要取消，至于资金用完后是否延续，要看最后的评估结果，再进行讨论。”昨日，一位汽车企业高层透露，“主管部门已经召集各大汽车集团开会，商议节能汽车补贴新政走向。最终仍将执行节能汽车补贴思路，但节能汽车补贴的门槛将提高10%。按照第三阶段油耗限值标准给予补贴，从目前百公里平均油耗6.9升提高至6.2升。”张相木表示，未来将制订发布汽车消耗量发布办法，建立健全汽车节能管理制度，形成基于车辆燃料消耗量的财税奖惩机制。

据了解，享受补贴的节能汽车数量低于发改委此前预期。截止2011年3月底，已补贴节能汽车170多万辆。2010年国家发改委曾预计，到2012年，财政补贴推广节能汽车400万辆以上。此外，张相木认为，全面推广普及节能汽车是新阶段应对能源和环境挑战最现实、最有效的手段。中国车用燃油供应紧张，与巨大的汽车消费需求之间的矛盾日益突出。2009年中国汽车保有量是6280万辆，消耗的燃油量大约是1.3亿吨，占国内燃油消耗量汽油超过80%，柴油超过40%，到2020年中国汽车保有量超过2亿辆，按日本目前单车油耗水平，车用燃油消耗量将超过4亿吨。即使按目前欧洲消耗量水平测算，车用燃油消耗量也超过3.2亿吨。

节能车水分多

一旦节能新政出台，中国小车市场将掀起一场风暴。一些不具备发动机技术提升能力的企业，将被洗牌出局；一些具有优势竞争力的合资企业将成为最大受益者。

上海通用汽车市场营销部执行副总监兼雪佛兰市场营销部部长任剑琼表示，“去年雪佛兰售出的车型中，约80%为1.6升以下(含1.6升)排量的”。考虑到中国年轻消费者的个性化需求、油价上涨及城市限购等发展趋势，多家合资车企开始发力高端小排量车市场。在2009年推出嘉年华[综述 图片 论坛]后，5月长安福特马自达推出的新款福特嘉年华，排量1.5升，平均百公里油耗为7.86升。上海通用也推出了排量1.4升、1.6升的爱唯欧[综述 图片 论坛]。其中排量1.6升的两厢爱唯欧，五速手动变速箱的百公里油耗为6.8升；六速手自一体变速箱的百公里油耗为7.2升。

江淮汽车董秘王敏指出，“一旦节能汽车补贴新政出台，更多企业将会推出搭载涡轮发动机的小车。”任剑琼称将密切关注政策变化，“从技术上，我们具备了推出涡轮增压爱唯欧车型的能力，但需要花时间了解市场需求，以决定推出时机。”

与合资企业不同，不少实力欠缺的自主品牌车企可能被拦在节能新政的门外。该企业高层透露，“一旦提高油耗标准，部分企业可能无法作假。目前入围的节能汽车补贴入围的车型，具有一定水分。因为这是企业根据自身情况进行申报，一个车型、一个发动机即可，但实际生产出来的产品并非如此。”该高层透露，最近主管部门已经在各地检查入围节能汽车，从市场上抽取一批车型送到国家检测中心检查。部分享受补贴的车型未能通过专项燃料消耗量核查，目前主管部门已经查封该类车型。据了解，主管部门一度意图取消这些车型的节能汽车推广目录资格，并要求他们退回已领取的财政补助款。尽管目前并未出台严厉的惩罚措施，但主管部门并不希望作假现象延续。