保育钧：民营车企自身也得改革创新

2012年02月27日 15:24
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各位朋友，今天很惭愧，我和在座各位比起来什么都不是，(在座的)汽车专家有一大批，经济学家有樊纲同志，还有媒体的同志，尽管我是老媒体人，但离开媒体已经十六年了，这些年研究民营经济，在民营经济方面发表了一点自己的意见和见解。

自从汽车商报通知我来参加这个会议之后，我翻了一些材料，听了他们给我做的介绍，后来我说“坚决来！”一个外行为什么要到汽车行业的会上来？因为有两家企业，一个是地方国有控股企业，一个是地方民营企业，两家走到了一块，体制机制上的创新，这正是中国民营企业发展的一道坎。我想恐怕是“报春第一枝”，将来的大趋势很可能是这样。

2008年以来受到金融危机冲击以来，国内民营企业日子不好过，大家都在喊这几年国进民退得很厉害，我们政府部门是不承认国进民退的，现在委婉地承认了“老36条没有很好地贯彻落实”，所以鼓励民营企业进入垄断行业，总理要求各个部门在今年上半年拿出实施细则来。上礼拜国家发改委召集了45个部门研究，落实总理的指示，怎么向民间资本放开，但估计(落实下来)很困难，不是那么容易的事情。

第一，意识形态的障碍。第二，体制的障碍，特别是利益的冲突，所以不那么容易，现在我在很多场合都大声疾呼要改善民营企业的发展环境，几个方面：

民营企业现在融资难、市场准入难、税负重、原材料价格大幅上升，包括劳动力(价格)上升，最近我去浙江看了一下，一些很好的制造业民营企业、上市公司招工也很难，员工流失率在25%以上，这是很成问题的，这还是制造行业，至于服务行业就更困难了，这还是上规模的企业，其它一般的小企业挂了牌子在外面招人都很难招，这是多种因素造成的，所以我们呼吁要改善民营企业的发展环境，这是一方面。

就另一方面来看，即使垄断行业、国有企业敞开门户，我们民营企业能不能进去？我看绝大多数也是进不去的，什么道理？我们总骂人，觉得国有垄断行业歧视我们，有没有歧视的成分？有，这不是一时能解决的，更主要的是我们的实力不够，举个数字，到2011年年底为止，民营企业有多少万户？965万户，注册资本金多少？25万亿，你们除一除，每一户企业的注册资本金不到300万。单个看，300万的企业想挤进几十亿、几百亿的行当里，谁瞧得起你？就算门开了让你进，你也不敢进，这就迫切需要民营企业自身体制制度的创新，这是根本问题。

最近我讲了两个观点，一是政府要改革，企业自身也要创新，从哪几个方面创新？首先就是体制机制的创新，因为民营企业的长处是产权明晰，自己的一亩三分地看得很紧，动力强劲，责任明确，这确实是很大的优势，所以这些年来发展比较快，但这个问题的另外一面是什么呢？产权封闭，势单力薄。现在民营企业总是说昨天的故事，说“当年我们”怎么怎么了，好汉不提当年勇，那时候是短缺经济，做什么什么都能赚钱，特别是温州的民营企业，当初干什么都能赚钱，而且赚大钱，现在情况不一样了，制造行业的各个行业基本都饱和了，再去靠当初那样资本自我积累想做大，很难。我当初温州的民营企业老板都是白天当老板，晚上睡地板，自身逐步积累起来的，现在再靠自身积累逐步做大，很困难，至于一夜之间获取暴利的时代更是过去了，(现在)靠什么？资源的整合、体制制度的创新，也要学会善于与人合作，本来这次国际金融危机的冲击不是好事儿，但坏事儿也可以变成好事儿，就是逼着我们(进行)体制制度的创新，从单个制到联合制，民营企业和民营企业之间的联合，民营企业和国有企业的联合，这是一个方向。

有些民营企业已经做到了，比如万通集团的冯仑，多少年之前他已经跟国有企业合作了，用他的话说，过去是“野蛮生长”，现在要文明、理性。怎么理性？搞新的公私合营。过去的公私合营是不一样的，说是公私合营，其实是最后被消灭了。现在要做成混合所有制企业，国有的、民营的，甚至于外资的，中央国有、地方国有和民营的能够组成新的联合体，在这方面，吉奥汽车和广汽(的合作)是一个榜样，我觉得在汽车行业开创了一个新的纪元，民营企业和国有企业的合作，这是大方向。

为什么这么讲？中国汽车大家都讲得很多了，中国满地跑的汽车都是外国品牌，自主品牌的并不多，还有一个，我们的汽车厂大概比全世界的汽车厂加起来都多，我们有汽车(整车生产)资格的有144家，好象规模很大，但跟人家比起来还是差得多，大家相互的力量被抵消了，竞争本来是好事，但在竞争中也有许多是付出了高成本的，所以能不能在国内进行民营企业和民营企业的整合，民营企业和国有企业整合，这是大趋势，民营企业将来肯定要发展，但相当一部分民营企业将来会走入混合所有制。

中共十四大讲到关于国有企业改革和民营企业发展的问题时就说要换个所有制，这是我们的改革方向，将来的专门的国有企业恐怕很少，专门的私营企业恐怕也不多，(而是会出现)大量的混合所有制企业，民营企业要解决自己观念的问题，好不容易自己做大了，当了老板，将来跟人家合作，我去给人家当伙计，这一关很难过，我跟很多民营企业老板都是老朋友，聊的时候我问，既然你融资那么困难，到地方去地方不理你，还要走多少后门、请多少客，为什么你不跟人家合作呢？合作后组成一个企业集团，到了那里去，地方政府欢迎你，也瞧得起你。他们说这样可难啊，我在全国工商联所属的各个行业商业协会里，我说你们这几个品牌可以合作，但很难，因为利益问题，各有各的心思，还有一个是管理、思想观念的问题。

但这一关对于绝大多数民营企业来说早晚要过，被动地过不如主动地过，飞跃(音)缝纫机厂，朱总理称它是国宝，金融危机冲击，它的资金链断了，向省政府申请破产，省政府说你这个企业怎么能破产呢？想办法重组，这是被动的重组，损失就很大。现在吉奥和广汽是主动地重组，所以主动要比被动好得多，大家都在新的基础上谈合作的问题，关于早晚的问题，宜早不宜晚，早了可以探索经验、争取政策，如果我们等着人家决定以后再跟着人家走，那时候你再提各种意见，很难被政府部门重视。

广汽和吉奥联合了起来，你们需要哪些政策的扶持、产权的政策、税的政策、市场准入的支持，都可以得到有利政策(的支持)，因为你们有优先权，春江水暖鸭先知，你们是最新探索的，碰到一些新的问题，在行业内就会有发言权，这是体制制度的创新，体制制度创新是几大创新中最基础的创新。

我提出了国有企业五大创新：第一是体制制度的创新、第二是管理的创新，两种不同所有制的企业合起来之后，把民营企业和国有企业的优势结合了起来，真正地优势互补，在管理上下功夫，老实说，民营企业管理做得好的并不多，960万户民营企业在金融危机的冲击下，29%的企业逆势而上，也就是有71%的企业日子不好过。日子好过的29%的企业是什么情况？大多数是股份制企业，可惜现在我们的股份制企业在960万户私营企业中只有28000户，太少了，所以绝大多数企业因为管理不善而很难招到员工。

第二，不联合合作，下面的技术创新就会碰到很多门槛，就是想创新也没有力量，引起不了相关部门的重视和支持，所以，民营汽车制造业和国有企业合作在技术创新中可以得到支持，今后五年财政部要拿出150亿来(支持)微小企业创新，当然做汽车的都不是小企业，但需要大量的技术创新经费，这几年中央的研发经费就是8000亿，我们怎样把这些研发经费拿过来为我们所用，如果光是民营企业，连户头都没有，谁找你？所以要联合起来争取到这笔经费支持我们的自主创新，我们汽车行业创新的任务很重，特别是新能源汽车，现在大家意见不少，说新能源汽车是方向，但要做还是很难。国家扶持，有“百乘千辆”的政策，大家要联合起来，才能享受政策和资金上的支持。

第三，民营企业经营方面的创新，我们的经营办法不多，就是打价格战，你便宜，我比你更便宜，相互挖墙脚，恐怕经营方面创新更重要的还是品牌，将来广汽只要打出了自己的销售渠道，打出了品牌，就能获得竞争优势，这是体制机制创新之后为之后的路创造的条件。

我呼吁民营企业认真研究广汽和吉奥两家的联合，他们是怎样重组而成新的混合所有制企业，从中得到一些启发，将来逐步创造条件，走联合发展之路，走体制机制创新之路，这条路走下去后，管理、经营和技术创新方面都会得到相关政策的扶持，早联合，早主动，衷心祝愿你们两家能够创造出宝贵的经验来。

谢谢大家！

[责任编辑：linyz] 标签：保育钧 改革创新 

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