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凤凰汽车评论  驻马店，位于河南省中南部，古为交通要冲，因古代官府在此设立驿站而得名，素有“豫州之腹地，天下之最中”之称。

与过去的美誉相比，驻马店在现代城市发展史上表现并不“光彩”。据河南省统计局公开数据显示，2012年驻马店GDP为 1386.96亿元，位列河南省18个地级市中的倒数第6，为该市有史以来的最好成绩。有学术界人士指出，驻马店由驿站发展成为城市，但是却没有融入城市。

纵观驻马店经济发展现状，原驻马店市长刘国庆感触很深：“落后，我们必须承认，但是不甘落后，要有赶超别人的决心，千方百计加快发展。”

在当今全国各个城市都在创造属于自己的发展速度时，似乎驻马店有着有一种“等不起、坐不住”的感觉，亟需一张属于一张自己的城市新名片。

“新能源汽车进驻驻马店，是驻马店2012年第一个大的招商项目，也是河南省在全省乃至全国都有很大的影响力。”今年4月刚刚升任市委书记的刘国庆在12月20日河南银泰新能源汽车有限公司(以下简称“银泰”)低速电动汽车下线仪式上表示，银泰汽车的下线，是驻马店汽车工业发展的一件大事，意味着驻马店在以新能源为起点的绿色经济中占有重要席位。

对于上述城市名片的形成原因，不得不提2012年1月6日驻马店市政府对外发出的一则有关“驻马店新能源汽车项目签约”的新闻，其中重要内容便是，驻马店市政府和广东银泰投资控股有限公司共同签署合作协议，规划用6年时间，由广东银泰投资控股有限公司投资30亿元，建成年产15万辆新能源整车和关键零部件基地，建成达产后，年可实现产值100亿元。

“总投资30亿元”、“年产15万辆”、“电动车”……每一个字眼都能引起业内的关注。

中国工程院院士、英国皇家工程院院士陈清泉在银泰新能源汽车下线仪式说，银泰低速电动车一定会走出河南，甚至走向全国。其多次公开表示，低速电动车应该被“转正”。

那么，驻马店豪情壮志般的发展低速电动车，能实现吗？银泰豪“掷”数10亿元为实现“年产15万辆电动汽车”目标，能实现吗？围绕低速电动车的转正话题，能实现吗？

带着众多疑问，凤凰汽车来到了中国古代著名驿站——驻马店，一探究竟。

“雾”中新能源

如果问当今驻马店与北京有何区别，相信读者能回答出上百个答案，但如果问共同点，估计很少有人回答的出来。

雾霾！

12月19日下午，凤凰汽车到达了高铁驻马店站。空气如同冰藏了一般，透着刺骨的寒气，似乎能看到每一个乘客口中呼出的“白气”。而最令人印象深刻的莫过于能见度不高于20米的雾霾气象，犹如置身在PM2.5爆表中的北京。

走在接头，拥堵的道路是常见“风景”。而与其他众多城市一样，汽车尾气被人们判定为汽车尾气的头号“贡献者”。

据当地市民马女士告诉凤凰汽车，”过去驻马店还是一个县级区时，每天都能呼吸到新鲜空气。可随着生活水平提高，很多人家都有了汽车，空气中却隔三差五的出现雾霾，现在孩子上学有时都得戴上口罩。”

似乎看来，发展新能源汽车不仅仅是驻马店地方政府重点的招商引资项目及政绩体现，更是关乎百姓生活、改善空气质量的一个曲径。

那么，经过一年多的筹备，如今的“驻马店新能源汽车项目”进展又是如何呢？

12月20日，凤凰汽车来到了位于驻马店绿色动力科技园内的银泰新能源汽车有限公司。

“残垣的工厂大门”、“尚未完工道路施工及绿化”等等一派施工中的景象映入眼帘，数个工厂车间只有组装车间和集团办公大楼投入使用。

只见组装车间门口摆放着三辆样车，数个礼仪小姐分别站在车辆两侧，寒风瑟瑟中的工作人员直打喷嚏。

与“简陋”的场地环境相比，作为银泰新能源车下线仪式的VIP嘉宾驻马店市市委副书记、市长武国定致辞环节则充满了“豪情”。

他说，银泰集团自主研发具有知识产权的新能源纯电动汽车的正式下线，不仅填补了驻马店新能源电动汽车产业的空白，也标志着我市电动汽车产业迈出了具有里程碑意义的重要一步。驻马店市委、市政府专门就银泰新能源汽车项目成立了项目建设指挥部，同时，市政府出台了三个配套文件，使其逐步成为驻马店重要的支柱产业。

据凤凰汽车了解到，驻马店市政府于2012年6月启动了绿色动力科技园项目，给予银泰规划目标土地1250亩，一期为500亩，目前已经实现375亩，剩余的面积将会在2014年附近村民搬迁后投入使用。银泰新能源项目总投资30亿元，共分三期建设，形成年产15万辆家用轻型电动汽车及22万套配套零部件及充电设备的生产规模。

武国定表示，等银泰三期全部完成后，将带动驻马店电动汽车电机、电池、汽车空调、车轮、轮胎等近百家新能源行业企业及配套产业入驻我市，形成新能源汽车产业完整产业链，打造千亿元产业集群。

凤凰汽车认为，对于吴定国的乐观激情，驻马店“筑巢引凤”式的新能源汽车发展模式，似乎已成中国新能源汽车城市发展的主要模式，难言新意。如江苏南通，通过引进深圳陆地方舟电动车公司，吸引了大批电池、电机、电控、科院院所的介入和发展。自2009初以来，南通新能源汽车发展之路依然处于起步阶段，根本原因便是其没有汽车市场应用环境及规模。入驻企业没有一家是盈利的。

那么，银泰的发展又是如何呢？

银泰活法

据了解，2012年1月6日，广东银泰电动车辆发展有限公司与驻马店市签约，同年的6月12日，河南银泰新能源汽车有限公司在驻马店市奠基。约一年半后的12月20日，银泰投产仪式举行。

面对如此短暂的生产周期，不仅仅创造了业内企业的记录，同时还打破了企业发展规律。

“看似装配生产线上摆放了各个各样、各种颜色的汽车，其实这些都是提前组装好了，放在生产线上让别人参观的。”据一位长期接触整车厂的老媒体人介绍，同一个生产线上能够生产不同车型的技术，而且是四种，目前也只有宝马、大众、丰田、现代等国际汽车巨头能够实现，中国汽车工业发展60年了，也只有少数车企通过生产线及相关技术引进才能共线生产，所以说银泰的做法很有“作秀”嫌疑，完全没有科学性，只有观赏性。

面对“作秀”说，驻马店市确山县某低速电动车厂某经销商则不以为然，“别看银泰厂区建设很慢，但是看了装配车间会，我倒是觉得银泰很有实力，与其他低速电动汽车厂家相比，银泰的车身是经过五星碰撞的，很安全。”

对于五星碰撞，凤凰汽车仔细观察了一款名为EX1的车辆，发现其多媒体播放器上方印有“GEELY”字样，其车身造型、灯光及内饰设计与吉利汽车熊猫车型几乎一致。

而熊猫车型在2009年12月在C-NCAP碰撞中以45.3分的好成绩荣获五星安全标准，成为业内佳话。难道，银泰宣传所说五星碰撞是指燃油汽车，可是银泰EX1则是电动汽车，难道两者之间有什么关联？

据凤凰汽车了解，目前中国并没有装载动力电池进行安全碰撞的强制规定及技术标准，难道是银泰有何高人指出？记者顿生窦疑。

凤凰汽车在对银泰集团总裁王虹航采访过程中了解到，EX1定位于城市短途代步车，完整车身采购自吉利汽车熊猫车型，但是对其结构进行了改装，去掉油箱，换上电池；去掉变速箱，换上电机与电控，使其变成真正意义上的纯电动汽车，而其“五星碰撞”也来自于熊猫燃油车碰撞结果，与电动汽车没有关联。

在对银泰工业园区的走访时发现，银泰官网所宣传的冲压、焊接、涂装、总装四大工艺的车间，只有总装车间可投入使用，剩余的车间多还没有开始建设。

对于凤凰汽车提及的“是否担心未来市场小而造成赔钱”的问题，王虹航欣然一笑，“你说的这些都不是问题。”

他说，目前驻马店有近900辆出租车，我们明年起会逐步进入这个市场，2014年政府会要求30%的出租车改成电动车，而我们则是唯一供应商，以我们初步设立的5万元计算，光这个市场就有1500万销售收入。另外，还不算政府公车采购及私人消费。

王虹航私下对嘉宾表示，目前有意向订购的车辆已将达到7000辆，可是目前产能严重不足，2014年4月将会实现单班产能2万辆/年，双班产能5万辆/年，实现180—200辆/天的生产规模，未来三期结束后，产能才能扩大到15万辆/年，力争20万辆/年。

王虹航的愿景很美好，能否实现，目前还难定论，但是据凤凰汽车了解到，目前其完整工人只有150人左右，如此大规模的目标，能实现吗？市场真的能接受那么多车吗？

逼“宫”转正

王虹航坦言，目前中国低速电动车的根本问题在于没有生产资质，难以进入工信部节能与新能源汽车推广目录，进而就难以上牌，获得大面积推广。

难以上牌的背后却是大量低速电动汽车的泛滥发展。

在发展低速电动车方面，山东是态度最为积极的地方政府。自2009年以来，山东省新能源汽车进入快速增长期，年均增长接近翻番，2009年山东生产低速电动车1.6万辆，2011年生产的新能源汽车达到6.8万辆，其中小型低速纯电动车占据6.4万辆，销售收入达300亿元。仅时风一家企业去年的产量就达到近3万辆，产品供不应求。2012年，山东生产低速电动车产量达到12万辆，今年1至8月，全省低速电动车产量接近9万辆，预计全年将突破20万辆。据不完全统计，作为我国惟一对低速电动车解禁的省份，山东生产低速电动车的企业达到了将近20家，低速电动车的发展规模实在令人惊叹。

据第一电动网最新调研数据显示，截止到12月初，今年全国排名前十的低速电动汽车总销量高达147700辆。

庞大的销售数据，形成规模的低速电动车产业，这一切似乎显示出山东在新能源汽车产业发展上走出了一条另辟蹊径的道路。

对于未来低速电动汽车行业发展，王虹航有着自己的考虑，目前低速电动车行业在造型设计、功能参数、经销商招募方面同质化严重，大家都是在靠价格压低来抢占市场。

王虹航对凤凰汽车透露，国内4万元左右及以下的低速电动汽车车身很“山寨”，多是玻璃钢外壳，缺乏钢结构，更没有其他普通汽车具备的没有安全气囊和ABS等防护系统，一旦发生剧烈碰撞，成员就有严重后果。”

他还说，由于采用低质、低价的零部件，很多部件将会严重失效，2014年至2016年，中国将会迎来低速电动汽车返修潮，这也是我们为什么选择传统燃油车进行改装销售的原因所在。

凤凰汽车查阅资料了解到，玻璃钢的弹性模量比木材大两倍，但比钢小10倍，同时，在自然环境下易老化，变形严重。

但是对于低速电动汽车转正话题，王虹航指出，从内心来讲，我们是希望能够获得转正身份，因为我们也有传统车厂的四大工艺，也会协助驻马店市政府未来将设立的电动汽车管理办公室，对购车司机进行电动汽车驾驶培训，实现安全驾驶和绿色出行。

“我们希望政府真实的能够了解到低速电动车厂向上发展的意愿诉求，最终拥有市场公平竞争的权利。”王虹航如是说。

那么，低速电动车真的能够转正吗？

难言转正

自从低速电动车问世以来，争议就从未停止过。

近年来，无论业界如何争论，低速电动车在现实中的尴尬处境仍不曾改善。日前，山东省经信委副主任杨少军对媒体透露，6月份，工信部已初步同意将山东省列为国内首个低速电动汽车推广试点省份。作为低速电动汽车生产大省，山东省经信委建议选择部分地区做推广试点，完善管理使用办法。

在工信部“初步同意”和“试点”等勉强的态度背后，或许对于大批无证生存的低速电动车企业而言，是苦等了5年的“转正”信号。

可是凤凰汽车对国家发改委产业协调司研究员吴卫进行独家采访时说：“低速电动汽车不符合国家汽车标准，不符合公共利益。”

对于坊间盛传的“工信部原则部分低速电动汽车转正”的消息，他还说，“就汽车项目审批的发改委立场而言，我们不认为低速电动汽车是未来新能源汽车发展方向。”

而山东省汽车行业协会常务副会长兼秘书长魏学勤接受凤凰汽车采访时也坦言，长期来看，低速电动汽车通过自身发展、提升质量及服务，或许有转正的机会。但就短期而言，这个行业还有问题需要去解决，难以达到转正的市场与政策要求。

中国汽车工程学会电动汽车分会主任、全国汽车标准化委员会电动汽车分委会副主任、清华大学教授陈全世称，“政府还没正式公布并下发正式的红头文件，因此，不能肯定地说低速小型纯电动车合法化或者身份明朗化。此次山东省有关官员的表态，也很难说是政策即将松口或者撕开一道小口的信号。”

“行业欠规范、艰难求发展”是中国低速电动汽车的发展现状。

凤凰汽车认为，面对中国环境的恶化和新能源汽车发展的利益驱使，同时，政策存在空白期的短暂时刻，中国低速电动汽车领域很多企业在与中国新能源政策严格实施的日期在赛跑，有着天然的土壤， 但是这样的土壤会存在多久，很难定论。