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对话

红色预警是否会频繁出现？

记者：此次预案修订的一个重大变化就是预警启动的门槛降低，特别是红色预警，那么是否会出现红色预警频繁启动的现象？

张大伟(北京市环保监测中心主任)：原来的红色预警是连续3天的严重污染，说实话挺难达到的。所以原来的方案自实施以来，尚未启动红色级别的预警。新版《预案》如果拿2014年的污染情况来评估，符合启动红色预警条件的有3次左右，从天数来看，一年下来大概10天左右。

记者：针对橙色、红色预警提出要提前24小时启动，但为什么没要求蓝色、黄色预警提前24小时启动？

张大伟：主要是因为橙色、红色预警涉及到一些强制性减排措施的启动，需要一些时间。比如单双号限行，如果不提前24小时告知公众，根本来不及。蓝色和黄色预警，可以根据污染的情况随时发现随时启动，他们对应措施的重点是防护，临近通知就够了。

为何用“持续时间”来分级？

记者：之前的方案有“严重污染”“重度污染”之分，新《预案》的预警分级基本上是以重污染的持续时间来划分的，为何这次这么强调用持续时间的长短来分级？

张大伟：此次预案分级的调整，充分考虑了污染的持续时间。北京的重污染主要是秋冬季的过程性重污染，通常污染时间都是两三天，甚至更长。另外，之前，重污染的分级还有严重污染(六级)，和重度污染(五级)的区分。那么六级重污染和五级重污染是

怎么区分的？空气质量指数300以下是五级，301就是六级，从科学体系上讲，不是特别精准。

此外，从预测预报的准确程度来看，我们现在对过程把握的准确率要高于对污染程度把握的准确率，就是空气质量指数是300还是301，是很难预测出来，但重污染持续时间是3天还是4天，这个大的天气系统基本上还是有把握的。当然，这其中也有一些不确定性，但总体来讲，风险可控。

□释疑

单双号后上班交通怎么解决？

市交通委相关负责人表示，一旦启动红色预警，实施单双号限行，本市将参照去年APEC会议期间的公交保障措施。据统计，当时全市大约有200万人会从小汽车出行转移至公共交通。为此本市当时地面公交运力增加了2.1万至2.5万车次。地铁随时增加备班运力。

《预案》是否还会再做调整？

据了解，此次发布的新《预案》是北京继2012年在全国率先发布实施《北京市空气重污染日应急方案(暂行)》、2013年修订发布《北京市空气重污染应急预案(试行)》之后的第三版空气重污染应急预案。市环保局应急处副处长王斌(微博)表示，今后依据新《预案》的实施情况，还将再做调整。

□应对

市教委制订分预案

强制执行红色预警停课措施

在新修订《北京市空气重污染应急预案》中，中小学、幼儿园在红色预警启动时“停课”只是“建议性应急措施”。但是，在市教委的分预案中，该措施为强制措施。根据《北京市教育委员会空气重污染应急预案》，当启动红色预警(预警一级)时，中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构必须停课。

据介绍，教委《预案》适用于本市辖区内所有中小学校及幼儿园(含中等职业学校、外籍人员子女学校、驻华使馆学校、少年宫及校外教育机构)。

根据教委《预案》，当北京启动空气重污染蓝色预警(预警四级)时，小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构减少户外活动；当启动黄色预警(预警三级)时，中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止体育课、课间操、运动会等户外活动；当启动橙色预警(预警二级)时，中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止户外活动；当启动红色预警(预警一级)时，中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。

根据市教委要求，停课期间，中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则，通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出可参考的合理化学习建议；教师要合理调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生充分利用北京数字学校网络平台和数字化资源开展自主学习。提示家长在家对孩子进行生活和安全教育。

由于重污染期间，北京各区县污染水平可能存在较大差异，因此，在教委《预案》中还特别提出，在空气重污染期间，如遇特殊情况，学校可以根据所在地区及周边情况，作出相应调整，报区教委同意后实施。