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汽势 Auto-First|牛小欧

春节前夕，国家发改委等十部委联合推出了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（以下简称《方案》），其中明确表明为了促进农村汽车更新换代，有条件的地方可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴。

《方案》一出，着实为萎靡不振的车市打了一剂强心针，整个车市叫好声一片，好似看到了负增长车市回暖的一缕曙光，而车企也闻风而动，长安欧尚、一汽-大众率先打响“汽车下乡”第一枪，分别出台了汽车下乡补贴的具体政策，而时隔十年之久的汽车下乡再次启动也成为盘活如今低靡不振的汽车市场的一丝希望。

2月13日，长安欧尚宣布率先实施汽车下乡补贴，最高可享受2.2万元的厂家补贴；一天之后，一汽-大众官方宣布，推出“一成首付购新车”和“最高万元报废补贴”的汽车下乡政策。2月15日，福田也公布相关政策，凭旧车换购或农业户口购买拓陆者E3、E5产品的用户可享受3000元优惠补贴，而购买拓陆者E7、S柴/汽油自动挡车型的用户可享受交1000元抵6000元优惠补贴。

但是，车企陆续出台的相关补贴政策，真的能够促进销量吗？三四线城市及周边乡镇的经销商是否已经落实到了汽车下乡的政策补贴？车企的这种举动是真的自掏腰包对消费者进行让利补贴，还是借此作为促销的一种噱头？具体又能优惠多少呢？带着这一系列的疑问汽势Auto-First针对多家三四线城市及周边乡镇的经销商展开了调查，揭开“汽车下乡”实际落地情况。

长安欧尚的乡镇经销商不多，以东北沈阳为例，沈阳就一家4S店。该4S店的销售人员向汽势Auto-First表示：“已经接到通知，我们都在全面展开这个活动。但并非全系车型都参加这一优惠政策，目前只有欧尚科赛的高配车型可以享受5000块钱补贴，加上这款车原本1.7万元的优惠，一共优惠2.2万元，而低配车型上并不享受汽车下乡补贴政策。”其他几个地区的4s店销售人员也表示，仅这一款车型的补贴力度最高，其他车型虽然也有补贴，但几乎补贴不了几个钱。

而汽势Auto-First认为，欧尚科赛的高配车型在14万左右，并不太符合乡村平均购买力。还有一点不容忽视的是，几家4s店的销售人员均表示，此次活动是针对全国范围的，并不针对乡镇农村消费者，你有无农村户口都不影响你买车。不难看出，长安欧尚的“汽车下乡”补贴虽已落地，但却不像是为了响应政府号召的一个政策措施，而更像是厂家为了推动购买和促进消费的一个手段。

相比长安欧尚，一汽-大众在推动“汽车下乡”补贴上更有针对性。汽势Auto-First调查了解到，一汽-大众的优惠政策在乡镇地区基本落地，东北地区、内蒙地区、河北地区均已施行这个政策。

位于内蒙的一家4s店的经销商告诉汽势Auto-First：“一汽-大众推行汽车下乡优惠补贴的主要实行方式就是置换，如果乡镇消费者有农用报废车和三轮车便可参与该项优惠，虽然一汽-大众一直都有老旧车置换补贴这一促销手段，但之前农用报废车和三轮车都不在置换范围内，只在汽车下乡补贴下来后才有这项优惠。”而内蒙另一家4s店的销售人员也表示：“轿车也能置换，要是有农村户口和老旧车的话补贴就会高，最高可以置换3500-16000元的补贴。如果没有农村户口的话就是走一个正常的置换过程。”

不可否认，如今车市寒冬已至，去年迎来了28年以来的首次负增长，在整个车市处在焦虑和不安的阴霾下之时，发改委出手“救世”也算是预料之中且众望所归之事，尽管国家政策是利好的，但具体实施方案和细则还未出台，汽车下乡落地前夜自然有很多的不明朗，厂家实施起来也难免不如预期一般，多少有些“跑偏”。

事实上，“汽车下乡”政策早在2009年-2010年期间便已实施过。在与当年同时实施的购置税优惠政策的双重刺激之下，2009年车市增长显著，中国汽车市场销量增长46.15%，乘用车销量首次突破千万辆。中国首次超越美国，成为全球第一大新车消费市场。

但中国汽车保有量和发达国家相比，还具有一定的差距。相关测算数据显示，2018年我国每千人汽车保有量是170辆左右，距离主要发达国家保有量水平还有比较大的差距，比如美国的千人保有量大概是在800辆左右，欧洲、日本大概在500-600辆左右。国家发展改革委综合司巡视员刘宇南认为，目前我国农村居民汽车的保有量非常低，广大农村地区居民出行很多还是依靠安全标准低的三轮汽车，甚至是一些没有合法登记的电动助力车，这次刺激政策意在促进农村汽车的更新换代并给予适当的补贴，由此来引导农村汽车消费的升级。

近年来，中国汽车市场的竞争不断加剧，市场不断下沉。而对于车企而言，“汽车下乡”是帮助车企开拓农村市场，提供新的市场机遇的绝佳机会。很多农村地区已经富起来了，如果有了刺激政策，他们的买车积极性会更高。但能否下好这盘棋，还是要看车企们怎么做了。