2011年03月14日 07:17
来源：中国新闻网

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新能源汽车作为国家战略性新兴产业之一已上升为国家战略。去年，国家发改委、科技部、工信部陆续出台了相关措施，进行新能源汽车的推广和应用。在推广和应用过程中，由于技术、模式、应用范围等方面的原因，使新能源汽车推广的进度缓慢，收效不大，特别是一些地方纷纷把混合动力汽车作新能源汽车，节油率和环保、运营成本等指标并没有明显降低，也影响各地方对新能源汽车应用推广的积极性，从而制约了新能源汽车的发展。

出席全国政协十一届四次会议的全国政协常委、东北财经大学副校长武献华建议，为顺应汽车产业发展的趋势和潮流，有效应对资源日趋紧张和城市环境污染日趋严重的问题，要采用新模式，推动新能源汽车产业发展。

武献华委员认为造成新能源汽车推广进度缓慢的主要原因，一是汽车成本造价较高。二是推广应用的模式传统。三是试点范围较小，只限于城区。四是基础设施建设滞后，没有形成城市建设的统一发展规划。五是地方财政支持力度不大，制约了新能源汽车的应用。

针对上述存在的问题，武献华提出建议：加快试点城市的推进工作。各试点城市应加快配套资金的支持力度，相关部委也应加速补贴资金的到位。同时，根据国家新能源汽车发展规划所确定的技术路线，科技部、财政部应把纯电动车做为支持的重点，明确一些政策，并对地方相关补贴政策的落实情况做为监督和检查的重点；加强电动汽车相关技术完善和新技术的推广。

国家科技部应组织强大的科技力量，对电池能量的提高，使寿命延长，抗低温强性的增强，造价的降低等方面进行攻关，同时，要加大对节能永磁电机产业发展的支持；要扩展试点范围在经济区的应用，从城区走向城际。

建议国家科技部、财政部等在现有新能源汽车试点城市有关政策的基础上，制定一套在经济区开展新能源汽车示范的支持政策，并且比试点城市更加优惠，支持的力度更大；要采用新模式，推动新能源汽车产业发展。

应积极采用合同能源管理模式，实行运营和运行分离，进行以电动汽车为主要内容的节能服务产业，以拉动电动汽车的市场；地方政府也应加大投入，把基础设施的建设纳入城市的统一发展规划，借鉴深圳的经验，加大对差额补贴的投入，在土地出让、审批，电力企业在设施的建设和运营上都应提供支持。(记者刘星 董国勋 丁雷)