2011年04月15日 10:19
来源：中国工业报社 作者：本报记者 谌洁

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4月13日，在北京北辰亚运村汽车市场交易中心的月度信息发布会上，国家信息中心信息资源部主任徐长明表示，今年一季度汽车市场运行状况表明，2011年政策的负面影响大于正面作用。

徐长明认为，2009、2010年在汽车振兴政策的刺激下，汽车市场实现了连续两年的超高速增长，今年则面临着一系列负面政策的影响，如2.5%车购税优惠、以旧换新政策的退出、油价上调，以及北京限牌政策的出台和对其他城市形成的强大示范效应。他表示，仅北京限牌政策的出台就对全国乘用车市场影响了3个百分点；而最近一轮油价的上调，对汽车产业的负面影响甚至可能大于2002~2007年这段时间油价上涨的影响。其原因是，以前的油价上调都是在经济增长率不断上升、购买力不断增长的背景下发生的，而今年的油价上调是在整个GDP下降的背景下发生的。这样一来，今年汽车市场的增速，好的话可能趋近15%，不好的话可能趋近10%。他表示，乘用车市场在2011年的最大可能是回归常态运行，增长速度在10%~15%，回调幅度较大。

针对今年一季度乘用车销量出现的明显下滑，徐长明分析，这主要是2010年年底的汽车提前消费透支和今年春节假期因素起了主要作用，4月份以后市场将逐步恢复到预测速度的水平。他表示，受汽车振兴政策退出和北京限购传言的影响，2010年10月至2010年12月这段时间内，车市提前透支了今年50万辆的销量。

虽然一季度车市增幅下滑，但徐长明表示，国家信息中心目前仍坚持2011年汽车市场将回归常态运行的判断。所谓常态运行，就是以长期潜在增长率为轴心上下浮动。

徐长明表示，影响汽车产业增速的主要因素有三个，即长期潜在增长率、经济增长速度和政策因素。就长期潜在增长率来讲，2009年以来我国已进入汽车产业发展的第二个高速增长期，现阶段的潜在增长率在15%左右；在这个增长期内，增长率呈现前高后低的特征。

徐长明认为，2011年的经济形势对汽车市场多少会产生些负面影响，预计2011年我国经济增长速度略低于2010年，但足以构成对汽车市场常态运行的支撑作用，而且调控对今后几年汽车市场的发展将形成良好的作用。

徐长明介绍说，国家信息中心的跟踪数据显示，3月下旬开始，乘用车的销售有一定好转，因此4月份以后市场逐步恢复到预测速度水平的可能性较大。但他也指出，对汽车厂商和经销商来讲，今年仍然面临着严峻的考验，因为大家已经习惯了40%~50%的增长速度，而且很多决策都是按这样的趋势制定的，而现在是该做出调整的时候了！对此，徐长明分析，当汽车市场的增速是40%~50%的时候，几乎所有的车企都能实现高增长；而当这个增速回落至10%~15%的时候，竞争力强的企业仍能实现高增长，竞争力弱的企业则会出现负增长，可谓“几家欢喜几家愁”。

作为长期关注汽车工业经济和汽车市场发展走势的资深分析家，徐长明向有关方面呼吁，今年不要再出台其他不利于汽车消费的政策了，同时希望节能汽车补贴政策年内最好也不要退出。他认为，大都市的交通治堵方案不要仅从需求侧来控制，更要用其他方法来改进；其他城市若出台治堵政策也要慎用行政手段，尽量选用经济手段，否则当更多负面因素叠加的时候，今年汽车市场形势可能比一季度还要严峻。