科技部万钢：汽车产业战略转型与新能源汽车发展的机遇

2011年08月31日 16:27
来源：中国汽车工业信息网

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在去年的中国汽车产业发展国际论坛全体会议上，全国政协副主席、科技部部长万做了《汽车产业战略转型与新能源汽车发展的机遇》的演讲，以下为会议实录：

万钢：尊敬的何部长、祖涛同志，女士们、先生们、朋友们，大家上午好！

非常高兴有机会再一次来到美丽的天津市滨海新区，参加一年一度的中国汽车产业发展的国际论坛。与国内外的汽车同行们共同交流、探讨中国汽车产业发展的前景。首先我仅代表科技部对此次论坛的顺利召开表示热烈的祝贺，向在座的各位汽车界的老领导、老同志、老朋友们表示诚挚的问候。本次论坛以中国汽车产业的转型升级为主题，这使我十分感慨。记得去年的论坛上，我们还处于国际金融危机之中，我们的企业刚刚起稳向好。对于新能源汽车发展的方向还在考虑之中，而我们今天可以确定经历了这场危机，我们国家的国民经济健康发展，汽车产销量实现了高速的增长。并在去年彻底全球第一大汽车生产大国和第一大消费市场。中国汽车产业在严峻的挑战面前，经过了洗礼，越发成熟。这种成熟不仅仅表现在汽车产销量的增长上，还表现在我国汽车企业更加重视产品的开发和产品的质量。更加注意产品符合客户的需求，更加注意人才队伍的培养和建设，以及更加注意新能源汽车发展等诸多方面。

今年，是“十一五”的最后一年，回顾新能源汽车发展的路程，我们高兴的看到经过近十年的努力，我国的新能源汽车得到了长足的发展。在推动汽车整车技术方面，我们已经建立了具有自主知识产权和适用于中国公共交通和私人用车市场的特色温和动力，纯电动、燃料电池、动力系统技术平台和掌握了整车集成技术。我们的企业已经开发出系列化的规模应用的产品，并且已经登录了我国的汽车目录。

在电机、电池和控制系统方面，车用液晶等方面，对电机性能有决定性零部件领域，我们取得了突破性的发展，技术方面接近于国际先进水平。部分指标具有一定的优势，从关键技术的研发到产业化的准备，已经全面展开。当前，已经形成了国际上规模最大的电动汽车零部件的产业。

在技术标准和检测能力方面，我们已经出台了35个标准，并且建立了车用电池、电机、整车和技术设施的检测能力。我们这次大会的主办方之一就是我们在整车和电池等方面检测的一个主要承担单位。

在基础研究方面，对于锰三锂，电池隔膜、催化剂等技术材料，轮毂电机、轻量化制造等基础技术有序、持续的开展。

我们在国际合作方面，我们和美国、德国、意大利国家已经开展了实质性的合作。跨国汽车公司与我国企业、高校研究机构开展了合作研发。

中国新能源汽车发展之路的特色，还在于推广应用和市场开拓方面。08的年北京奥运开始了电动汽车规模化的应用。09年中国财政部、科技部、工信部和发改委共同推动了公共领域的“十城千辆”的行动，仅09年中国财政对于公交新能源的补贴，达到了10亿元人民币，带动了民间资本，电机、电池规模化生产的投资，达到了80余亿元。有望在明年形成15万辆的电动汽车的配套能力。今年国务院确立“十城千辆”已经扩大到25个城市，推广私人用电动车。今年5月份开始在上海世博会，1000辆各类电动汽车投入了商业化的运行，园区内500辆纯电动和燃料电池客车、轿车和观光车，承担了园区公共交通零排放的任务。

昨天传来信息，截止8月底，入园观众达到了4737万人，公共交通，就是我们这些零排放乘坐的客户，达到了8083.15万人，平均每天乘坐65.717万人次。也就是说差不多一个人进园可以坐两次电动汽车。所以我邀请国外朋友来的时候，要求他们坐两次电动汽车，南北交通是靠硬性强度达到了上海公交园外运行强度的十倍，自动电池更换运行稳定，由氢气保障了燃料电池汽车的运行。

我国自主创新的电动汽车在世人瞩目的世博会上，经历了过温、高强度、高难度安全要求的严峻挑战。世博会馆3.85万平方米是主要的区域，每天都有人在场馆，如果我们采取普通的燃油汽车，排放的烟气会造成多大的影响？我这里感到特别高兴的是，通过试行运行，培养了一批电动汽车队伍，包括2000多名驾驶员，几百名维护保养的服务人员，吸引了数以千万计的电动汽车。

女士们、先生们，我们可以骄傲的说，经过十年的历程，我国的电动汽车已经从研发开发的阶段，进入了产业化的阶段，冉冉升起的中国电动汽车产业，正在呈现出蓬勃的生机，成为全球电动汽车产业和市场开拓中一支不可或缺的力量。我衷心的感谢十多年一如既往的呵护、培养和支持电动汽车事业的领导和专家们，更向献身我国电动汽车的科技工作者，运行保障者，管理人员表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

女士们、先生们，我们的发展与世界同步，至国际金融未来，美、欧、日、韩等发达国家都在推动汽车产业的转型发展，全球范围内形成了新能源汽车的发展的新一轮热潮，在各种新能源汽车的技术路线中，以混合动力、纯电动汽车和燃料电池为代表的电动汽车，被普遍的认为是未来汽车能源动力系统转型发展的主要方向，已经成为世界汽车强国和主要汽车制造商下一步的战略重点。我们的发展符合世界潮流，我曾经研究过日本、韩国，最近又认真研究了德国，于今年5月份在柏林召开的电动汽车大会和公布的国家电动汽车计划。官产学研各方面共同认为，在所有的技术创新中，电力驱动具有及其重要的地位，因为未来的驱动方式必须是少耗能、更环保、更具有可持续性。这个计划由德国的墨客尔总理(音)亲自挂帅，调研、环保等几个部长各司其则。企业、高校和研究机构共同参与，确定了攻克电池、电机集成系统和回收利用等技术内涵和攻关内容。确定了到2010年德国将有100万辆电动汽车上路的目标。

我们的发展方式与世界开放融合，去年签署的中美清洁能源汽车第一批项目正在落实，研发的网络正在形成。今年7月我在美国参加G20能源会议，我和能源部的同志们详细讨论，共同推动电动汽车的路径和发展行动。中美共同提出了关于电动汽车示范城市的建议，当场就得到了十个国家的呼应。上个星期科技部和我们的电动汽车的专家们，参加了在美国密西根阿刚的国家实验室举行的电动汽车研讨会，来自中美130多位高层专家详细的讨论了我们今后在电池、电机这些基础研究方面和在示范运营方面共同合作内容。今年6月和8月，科技部与德国教研、交通和环保部签署了共同推动电动汽车的研究和示范运行的合作协议。这些协议得到了中德产学研各界的积极响应，并且已经进入了实施阶段。

经过我们多年的努力，已经在电动汽车领域取得了长足的进步。但是我们还要清晰地认识到，电动汽车的发展目前依然处于由科研向产业化越境的过程当中。在还存在着技术不成熟，一致性、可靠性、耐久性、成本高、社会配套设施不健全等诸多市场化阻碍和困难。这些障碍和困难需要我们在坚持自主创新的基础上，进一步加强国际合作的进程。在开放的环境下加快我国电动汽车的技术发展，自今年两会以来，我参加了十几次来自于企业、高校、研究机构、行业部门、以及行业产业、行业协会、市场运营和经济界的各类研讨会，我越来越高兴得感觉到，大家的共识已经一致。这就是大家共同认为，在未来的5年—10年，混合动力汽车将成为传统汽车节能技术改造升级换代的主要方向。纯电动包括插电式的电动汽车，将成为近期发展战略的主流。燃料电池汽车会成为未来的制高点。电池、电机、电控和相关辅助系统，是实行转型的基础和关键。技术标准、检测能力和基础设施必须加快，基础研究前沿探索必须加快、稳定踏踏实实的推进，市场开阔要积极稳妥，持续稳定的发展，要把适合城市对商业客户使用的需求，及时的反馈到研发和产业化的过程当中。以促使我们的电动汽车符合用户的需求。在国际合作中，要积极倡导、大力支持通过国际化示范运行，吸取先进经验，加强在技术标准和基础设施方面的国际化要求。人才队伍的聚集、培养和锻炼，是当前的首要任务。

在即将启动的国家“十二五”科技规划当中，为贯彻党中央国务院关于培养和发展战略新兴产业的部门，科技部在积极参与和配合产业主管部门组织的产业规划研讨会的基础上，将进一步增大对于电动汽车、科技研发的投入。继续支撑和引领中国电动汽车的发展。总体组的专家们经过研究讨论，共同制定了电动汽车科技发展“十二五”专项规划的草案。以战略统筹和协调发展方针，规划的总体思路是坚持自主创新，扩大开放合作，以关键基础突破为基础，强化示范考核和产业化的研发。以市场需求为导向，建立以企业为主题的产学研结合的技术创新体系。完善电动汽车测试平台和基础标准体系的建设，加强国际交流合作，深化电动汽车示范推广，培养研发人才，支撑和引领电动汽车的技术发展。

规划的总体目标是全面掌握电动汽车的核心技术，培育自主开发的能力，发挥市场和资源的优势，形成有较强竞争力的电动汽车以及关键零部件工业的体系。筹划电动汽车，充电站，加氢站等基础设施，满足汽车产业化的发展需求，健全发展完善电动汽车的标准体系，建立有利于电动汽车发展的政策环境，实现我国向汽车强国的转变。

根据规划的总体思路，围绕着总体目标，专家们提出“十二五”期间，将重点开展以下几个方面的工作：

第一、坚持“三纵三横”的研发布局和进入产业化研发的模式，充分整合国家“973”、“863”和科技支撑计划的资源优势，把电池的比能量，控制的可靠性作为衡量指标，重点着重于安全性、一致性、耐久性低成本一系列的关键技术，重点开发具有高舒适性、高可靠性的城市客车和纯电动小型乘用车等适用于市场需求，在当前的技术条件和产业规模下，以性价比比较高，比较容易引起市场接受的电动汽车领域。

第二、要加强科技创新力度，加快自主设施的建设，有效支撑充换电成套技术和设备的规模应用和产业化。通过“十城千辆”的规范实施，来支持相关试点城市建立科学的基础设施建设规划，适度超前的开展充电网络的建设。

第三、加快技术标准的研究，完善标准体系。科技部将联合国家质检总局，国家标准委等部门，共同建立起一套以我国自主研发的产品和技术特征相配合的电动汽车的标准体系。同时积极的参与国际标准制定。

第四、要深化市场推广，探索商业推动模式。进一步深化现有的科技、财政、联合推动机制，建立专项资金，加大对示范产品的开发，优化和应用的财政补贴力度。扩大公共服务领域和私人用车领域电动汽车示范推广的试点模式。并积极的探索车电分离，电池租赁，整车租赁等新型的电动汽车示范推广的商业模式，加强技术创新和商业模式创新的结合。

第五、要支持产业技术创新联盟，承担科技计划任务。以产业链、价值链和技术链为纽带，建立产业技术联盟，跨行业的技术创新联盟，以及前沿技术创新联盟，来配合电动汽车发展中技术平台一体化，车型开发两头挤的技术路线。培养具有我国特色的电动汽车战略型新兴产业。

第六、完善公共服务平台，加强人才培养。加强电动汽车技术领域当中的国家工程中心、国家重点实验室和产业化基地等公共服务平台的建设。积极的实施电动汽车人才团队的建设计划，培养一大批骨干人才的团队。

第七、要继续深化国际技术交流与合作，推动电动汽车国际化的发展。在中美、中德等科技合作框架的基础上，积极地开展与美国、德国等国家和相关国际组织，在电动汽车技术标准等方面的合作交流，建立国际电动汽车综合示范区，面向国内外市场来推动我国的电动汽车国际化合作的发展。

女士们、先生们，我欣喜地看到，企业界的央企已经行动起来，成立了产业技术创新联盟，确立了发展电动汽车的战略意向。科技部将坚持以企业为主体，促进产学研的紧密结合，支持产业技术创新联盟，发挥科技支撑引领作用，推动新能源汽车，战略性新兴产业的持续、稳定和快速发展。我这里也想强调我们国家的各类汽车企业和科研机构，高等院校的紧密合作，都是我们支持电动汽车产业化发展的主力队伍。

女士们、先生们、朋友们，未来的五年将是电动汽车从科研和产业化过渡的关键时期，也是我们是否能够抓住机遇，将电动汽车这一战略性新兴产业做大做强的关键一年。我坚信在各位同仁的共同努力下，经过坚持不懈的自主创新和开放合作，中国的电动汽车一定会打一场漂亮的技术翻身仗，从而使我国的电动汽车实现跨越式的发展。最后预祝本届论坛取得圆满成功，谢谢大家！