2011年01月18日 09:29
来源：北京晨报 作者：陈琳 赵阳 王彬

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“两会”在治堵“新政”刚刚实行后召开，“限制购车”、“鼓励绿色出行”、“大力发展公交”等话题，自然也成了人大代表们关注的焦点。

试点公共自行车租赁、对公交进行智能化管理、交通规划要有预见性……上会的代表委员们希望，政府的交通治堵措施能够多元化治理和疏导。

发言人：强磊 市人大代表 北京商业管理干部学院教授

开辟自行车专线鼓励骑车

■核心观点：分别开辟两条东西方向与南北方向的非机动车专道，穿越市中心。专线的两端分别与四环路上的某个地铁或公交车站连接。

身为教法律的教授，强磊上会递交的是《关于在北京开辟自行车专线的建议》。

他表示，骑自行车不但能缓解北京交通拥堵，改善首都空气质量，还能起到健身目的，真正“一举三得”。建议借鉴伦敦等国外大都市的经验。在北京设立专门的非机动车道，穿越市中心，为骑车人提供安全的道路条件。

他具体建议，分别开辟两条东西方向与南北方向的非机动车专道，穿越市中心。专线的两端分别与四环路上的某个地铁或公交车站连接，使得住在郊区的上班族可以“一进四环就骑车”，“出了四环再坐车(或开车)”。

强磊解释，自行车道沿线除了设立昼夜存车处，还可设立休息、修车、打气的服务点，让骑车出行真正成为一种乐趣。

此外，还可修建通往市郊区旅游景点的长途自行车道，自行车道不一定修在公路一侧，可就近穿插绿地和树林，具备集交通、健身和观光于一身。沿途可设餐馆和经济实惠的“自行车旅店”供青年人住宿。

发言人：杨晓超 市人大代表 市财政局局长

开设人人有座的商务公交

■核心观点：为吸引更多的公众选择公交出行，公交也应该提供多层次、多元化的服务，比如开辟一些相对高价高品质的商务公交，保证每位乘客都能有座位。

市人大代表、市财政局局长杨晓超说，北京的汽车使用率相当高，很多人恨不能“打酱油”都开着车去。此外，开车习惯或开车人的文明，对交通也有很大影响。“养成良好的习惯有赖于整个社会文明程度的提高，而政府要做的就是大力发展公共交通。”

杨晓超说，但现在北京的公交车不太方便，比如线路接驳不人性化，热门线路上多条公交线路重复，不但加剧拥堵，还浪费资源。

杨晓超说，为吸引更多的公众选择公交出行，公交也应该提供多层次、多元化的服务，比如开辟一些相对高价高品质的商务公交，保证每位乘客都能有座位。

杨晓超代表举例，如果这样一辆公交车能坐15个人，就减少了15辆私家车上路行驶。“公交低票价的方向是对的，引导人们选择公交出行。但保证主体是公益性，与允许市场化并不矛盾。”

发言人：宁滨 市人大代表 北京交通大学校长

黄金时段播交通公益广告

■核心观点：一些司机在道路上胡乱并线、加塞儿，常常造成不必要的堵塞。很多拥堵，其实都是由事故造成，而大多数事故，又都是不遵守交通规则引发的。

宁滨代表称，治堵“新政”对北京的交通拥堵有一定缓解作用，但要从根本上解决这个“世界性难题”，还有赖于所有的交通参与者共同努力。

他建议，无论驾驶员还是行人，不能对拥堵现状只是一味报怨，应该从自身做起，遵守交通规则。

“一些司机开车不遵守规则，在道路上胡乱并线、加塞儿，常常造成不必要的堵塞。很多拥堵，其实都是由事故造成，而大多数事故，又都是不遵守交通规则引发的。”宁滨代表说，驾驶员和行人文明程度的提高，对道路交通的顺畅是成正比例的。

他希望政府部门加大教育宣传的力度，比如在电视台的黄金时段播放交通安全公益广告，将典型的不遵守交通规则行为，如不按规则并线、加塞等行为形成案例，有针对性地宣传教育等。

发言人：张青山 市政协委员、北京市教育工会主席

小学生也应该错峰上下学

■核心观点：学生尤其是小学生，也应当错峰上下学，晚上学、晚下学，不仅可以缓解家长接送孩子的车辆频繁出行，而且也能让孩子、家长免受奔波之苦。

目前情况是，有的人离家近，开车回家后歇会儿，再次出门。张青山表示，车辆的频繁上路，加剧了早高峰的交通压力。即使是送完孩子直接去单位，也弱化了错峰上下班的作用。

张青山委员说，去年实行错峰上下班之后，不少接送孩子上下学的学生家长，尤其是小学生家长，每天上班时间调整到上午9时，而学校的上课时间依旧是上午8时。

张青山委员以他自己的孩子举例，由于还要在学校吃早饭，每天7时30分之前就要把孩子送到学校。而到9时上班前的这一个半小时时间，甚至两个小时时间，让家长很难受。

“有的人离家近，开车回家后歇会儿，再次出门。”张青山表示，车辆的频繁上路，加剧了早高峰的交通压力。即使是送完孩子直接去单位，也弱化了错峰上下班的作用，提前到单位的家长无所事事，浪费时间。而如果学生也能够错峰上学，延迟到9时上学，这一问题将能解决。

张青山同时提议，上学时间延后的同时，下学时间也应同步延后，“晚上晚点下学，家长也有时间和精力去接。”但是目前小学下课时间大都在下午3时30分左右，接孩子的任务落在爷爷奶奶或是保姆的身上，无形中又增加了人员流动。

如果能实现学生的错峰上下学，不仅对于缓解拥堵有一定作用，而且可以减轻家长接送孩子耗费的精力，减少每天在路上浪费的时间，提高家庭的生活质量。

发言人：佟丽华

市人大代表 北京青少年法律援助与研究中心主任

多看十年道路规划有预见性

■核心观点：在火车站开建之前，建议相关部门一定要做好周边道路的规划，不但要规划先行，还要有预见性。” 佟丽华代表说。

他说，北京的道路交通拥堵原因之一，是规划缺乏预见性。他举例，走通惠河北路，往东北二环拐，三条车道变成一条；往东南二环匝道也存在同样问题，这种道路设计规划，必然导致拥堵。

市人大代表佟丽华同时也是丰台区人大代表，在此次政府工作报告中，对即将开建的丰台火车站周边的交通问题特别关注。

“在火车站开建之前，建议相关部门一定要做好周边道路的规划，不但要规划先行，还要有预见性。” 佟丽华代表说。

他说，北京的道路交通拥堵原因之一，是规划缺乏预见性。他举例，走通惠河北路，往东北二环拐，三条车道变成一条；往东南二环匝道也存在同样问题，这种道路设计规划，必然导致拥堵。

佟代表认为，“道路规划应该有科学合理的预测，建好后至少10年没问题。”

杜家坎收费站拥堵是佟丽华多年关注的问题，今年，他带上“两会”的依然是“撤销杜家坎收费站的建议”，这已经是他第四次提交该建议。

佟丽华说，杜家坎拥堵已经严重影响到丰台区西部、房山居民的出行。