省长黄华华在省政协各界别委员代表座谈会上透露,目前暂时不会对私家车作出限制,但公务车要限制。广东要对公务车进行整顿改革的消息引起委员热议,有政协委员建议,给公务车装卫星定位系统,随时监控公车运行的区域以及车内情况,以有效防治公车腐败。
应该说,这是典型的技术反腐思维。技术反腐并无不可,而关键要看能不能达到预期功效。按照这位政协委员的构想,给公车安装GPS,一方面可以随时发现公车私用现象;另一方面随时查询车内情况,包括录音、照相、摄像等,作为查证公务人员生活腐败的有力证据。理论上确乎如此,但付诸现实却不容乐观。
公车私用业已泛滥成灾,即使给所有公车都装上GPS,那么由谁来监控将是问题。假若由本部门自行监控,自己监督自己显然无济于事。如果由纪委监察部门统一监控,对泛滥成灾的公车私用一辆辆、一次次去核实调查,简直是不可完成的任务。而且,当前腐败案件涉案金额动辄成百上千万,即使监控并查处到了一次公车私用,又会作怎样处理?如果处理不疼不痒,GPS也遏制不住公车私用。
正如有网友调侃的:没用,拔掉电源线不就可以了吗?这的确是一个再简单不过的对抗GPS的方法,但凡有能力公车私用者,也并非“凡人”,编一个理由对付监控和核实并不难。而监控发生在车内的腐败,更是无稽之谈,明明装着GPS,公务人员会让腐败交易发生在车厢内吗?至今发生的腐败案件,仿佛还没有一起是公共监控录像给抓到的。所以,看似功能强大的GPS,装在公车上,不过是个稻草人。
其实,关于公车问题,首先是要大规模裁量。省长黄华华说:“现在公务车太多,太滥了。过去副省长以上才有专车,现在股长屁股都冒烟,有的退休后车还是跟着使用。”公车腐败被民众批了若干年,但公车数量依然持续增长,这才是问题的关键。动辄几十万的公车购置都管不住,却要管住零打碎敲的公车私用,简直是天方夜谭。
据悉,出租车的工作效率是公车的5倍,但运输成本仅为公车的13.5%。如果让公车的理论工作效率也达到出租车的水平,那么公车私用现象必然要骤减。所以,关键问题是大幅裁减公车数量。这就需要,一方面,政府要有动刀的决心;另一方面,敢于晒晒公车的家底,交由公众监督。公车之害已经从屁股底下的腐败,蔓延到马路上的拥堵,大幅裁量刻不容缓。