2011年02月25日 08:25
来源：东方早报

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2月23日，全国人大常委会第二次审议车船税法草案，草案二审稿征收幅度比一审稿有所降低。草案仍将乘用车按排气量分七档进行征税，与现行政策相比，2.0升(含)以下的税负不会升高，2.0升以上的税负有较大增加。我们认为，中高端汽车消费者对成本略微增加并不敏感，该政策对乘用车总需求影响并不大。

我们的研究显示，目前的车船税征收依照2007年1月1日的《中华人民共和国车船税暂行条例》执行，大排量车和小排量车征税相同，豪华车和普通车征税相同，现行政策既不鼓励低排量、低能耗汽车的使用，又不能体现财产税的公平原则。新方法按照汽车排气量大小分档计征，更能体现节能环保精神和公平原则。

我们认为，草案二审稿对大部分车主来说，税负并不会增加，对乘用车需求影响较小。从新草案征收办法可以看到，2.0升(含)以下的乘用车税负不会高于现行征收幅度，为鼓励使用小排量汽车，新草案对1.6 升(含)以下乘用车的车船税征收幅度有所降低。而较大和大排量车的车船税负比现行360元至 660元的税额幅度有较大提高。

我们得到的数据显示，目前2.0升(含)以下的乘用车数量占中国乘用车总量的比例为87%，由此看来，此次车船税改革对绝大部分中国消费者来说，税负并不会提高，而对于占比13%的中高端车消费者来说，他们对成本略微增加并不敏感。总体来看，我们认为此次政策对乘用车整体需求影响较小，可能起到鼓励消费小排量汽车、调节乘用车消费结构的作用。

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