2011年02月28日 09:22
来源：人民网

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随着今年年初已经显现的汽车销量下降，汽车产能过剩的问题再次“浮出水面”。汽车产销创新高，油价也在创新高，恶性交通拥堵更是像癌细胞一样快速蔓延。今天，我们关注的不是中国汽车市场还能把车企养多肥，而是这些资源(石油、道路、环境)还够养活多少汽车？这是个严峻的问题。

据不完全统计，“十二五”期间，国内排名前30名的车企总产能规划已经突破4000万辆。这一数据已远高于去年9月国家发改委有关部门所提出的3124万辆，“十二五”末期，产能过剩恐怕很难避免，整个产业在“十二五”期间仍存有很多不确定因素。对汽车企业来说，今年的经营环境复杂多变。中央和地方政府采取一系列调控措施的力度和决心是空前的；三大车市扶持政策的相继退出和为缓和日益膨胀的道路交通压力，一线城市实施治堵限购政策，对汽车产品的终端需求都会带来一定的影响。另外，全球经济回暖，地缘政治复杂多变，必然带动成品油、钢铁、有色金属等大宗商品价格的上涨；煤炭、燃气、电力、人工等成本的变化也将严重考验车企的赢利能力。

“十二五”开局是中国车市进入高速增长后的调整期的开始。巨大的汽车保有量下，中国社会环境的承受能力问题将考验政府的智慧。

公车“有偿私用” 可行吗？

公车监管成为“两会”焦点话题。市民不是反对公务用车，而是对公车私用意见较大。近日，广州公车改革出新招， 以“疏”代“堵”，通过高科技，安装GPS跟踪系统和身份识别系统，以实现对公务用车使用人以及车辆实时轨迹跟踪、历史轨迹查询等。同时引入市场运营模式，经批准“非公务”用车将采取有偿使用措施，拟按照每公里1.5~1.7元收费。

公车私用现象为民众诟病许久，整治公车是公车领域的顽疾。广州市拟开放公车私用，有偿使用的探索，另类而大胆。但是也招来无数质疑，有媒体认为，公车就是公车，其唯一功能就是办理公务时使用，绝不能在收费的名义下，成为公私两用车。正如，公款就是公款，不能因为你付利息，就可以挪用。公与私之间，横亘着一条不可逾越、不能混淆的界限，开放公车私用，本质上是对于公车私用乱象的妥协和投机，行政伦理将因此而受创。另外，网友也质疑，会不会有公务员拿公款支付？再说公车安装GPS投资巨大。据保守估计，广州公务车的数量接近20万辆。按此计算，如果全市公务车都装上GPS系统，第一年花在GPS上的费用就达近6亿元，而以后每年的管理费是1亿2千万元。如此庞大的一笔投入，能否真正达到效果？GPS到底会不会让公车监督的近视眼变成千里眼，还要看事后追究能否严肃落实。如果没有严惩和追究，只不过安装了价格昂贵的美瞳而已。

无论采取哪种形式，加强公车使用的监督，最终还是要体现监督的实效，实现公车使用信息的公开。此外，更重要的是要让公车私用得到应有的惩罚，公布公车数量，公布公车使用信息，强化公众监督并制定配套的惩治措施，这才是公车改革的有效路径。