2011年03月03日 09:21
来源：河南日报 作者：贾新光

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

进入贾新光专栏主页>>

3月3日，2011年的全国两会就要开幕。每年的两会都会出现一些值得讨论的热点话题，今年的两会正值总结“十一五”展望“十二五”的关键节点，所以今年两会期间关于汽车产业的议题还会有一些新的内容。

1.治理交通拥堵争议大

有的媒体预测交通拥堵会成为两会十大热点话题之一，其位置排在物价、房价之后，可见这个问题的严重性。

去年年底，北京市出台了“治堵”措施，其中引起争议最大的是“摇号”限购措施。由于北京是首都，其治堵政策的辐射效应很强，各大城市特别是超大型城市(1000万人以上)早已经有治堵的想法，包括限购、限行、收费等等，但是由于各方意见争论激烈，涉及的利益人群庞大，对城市发展影响巨大，所以不敢轻举妄动。“摇号”限购措施实施把北京一月车市抽成“真空”，对经济发展带来影响，这给了其他城市一个教训，到底如何治理交通拥堵，采取怎样的措施。汽车的限购和房子的限购又涉及户籍问题，这个问题引起的争议也很大。

2.汽车产业“十二五”规划和汽车产业政策面临修改

本次两会将讨论国家的“十二五”规划，其中必然涉及汽车产业政策和汽车业的“十二五”规划，汽车行业的“十二五”规划草案的初稿已经制订完毕，涉及许多重大问题，比如汽车工业如何做强、产业结构调整(联合重组)、产能过剩及提高审批门槛、合资企业股比、合资自主品牌、能源和环保政策、汽车出口、汽车消费政策等等，会是激烈争论的题目。

3.新能源汽车期待政策落地

《汽车产业调整振兴规划》要求：形成50万辆新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。虽然政府出台了十城千辆示范运行工程、对新能源车的补贴措施，但是目前新能源汽车市场还是没有启动。已经有一个《新能源汽车发展规划》，但是迟迟没有出台，如何更好地发展新能源汽车将成为热议。

4.建设什么样的自主品牌争议大

“十二五”期间，汽车自主品牌的发展到了一个新的历史关头，也就是在做大之后要继续做强，汽车自主品牌建设将进入新的阶段。

进入新世纪以来，国际汽车市场格局发生重大变化，欧美、日等传统市场已经饱和，丧失了增长动力，以“金砖四国”为代表的新兴市场称为世界汽车工业发展的新希望，特别是中国的汽车市场具有巨大的潜力，还有很大的增长空间，这就吸引了全球的汽车巨头在中国抢夺市场，一些公司在中国的销量已经超过了在本国的销量，各大公司都在拼命扩张，自主品牌面临更加激烈竞争的局面。因此，加快建设怎样的自主品牌，提高核心竞争力是刻不容缓的课题。

5.加强汽车产业的自主创新

汽车工业“十二五”规划的主旋律是要做强，做强的核心还是要拥有核心技术、核心竞争力，加强自主创新。目前，整车的自主创新有所进展，可以利用国外已有平台开发新产品，但是平台开发仍是弱项。

汽车零部件的自主创新一直被忽视，而自主品牌零部件产业早已经被边缘化，由于汽车零部件厂家在两会的代表可能不多，历年两会听到这方面的议论不多。

6.公车改革应有回应

公车改革曾经引起热议，但是有关方面低调沉默。北京治堵方案中有不再增加公车数量的提法，广州提出要严格控制公车的使用，这使得公车改革的话题又被提起。而公车消费又是廉政建设的重要内容，去年人大提出要加快公车改革步伐，今年的两会应该会有一个回应。

(贾新光)