2011年03月29日 09:19
来源：人民网

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1月26日北京进行了首次小客车摇号。这期作废的指标将自动滚入到7月份的摇号池中。(资料图片)本报记者张斌摄

28日，北京市交通委主任刘小明在做客北京城市服务管理广播“城市零距离”节目时表示，从7月份开始，所有到6个月有效期限而没有使用的小客车购车指标，将视为作废，并自动转为下个月的摇号指标。

治堵措施已经出台近百日，刘小明表示，与去年同期相比，本市交通拥堵指数基本改善了8%至10%。今年，交通部门以城市中心区的微循环系统建设为重点，预计投资45亿在城六区建设40多个微循环项目。

到期指标叠加到下个月

刘小明表示，对小客车实行调控，是为了控制小客车数量的增长速度。摇号政策按照公平、公开、公正原则，制定相关办法，并设置摇号系统。在实际运行过程，需要根据各方意见，不断进行完善。

对于全家多人中签后仅买一辆车，导致购车指标浪费的问题，刘小明表示，按规定小客车指标具备6个月的有效期限。如果中签者占着指标，过了6个月还没有买车，该指标将被视为作废，并自动滚入下个月的摇号池中，再次向公众分配。也就是说，今年前6个月每月有1.76万个个人指标，从7月份起，每个月的个人购车指标肯定高于1.76万个。

同时，市交通委也正在抓紧研究放弃指标的办法，如果中签家庭主动提出书面材料，认同放弃多余指标，在获得交通部门认可后，这些指标将自然转为下个月的摇号指标。

-背景新闻

市民质疑“占坑”严重

从今年1月份开始，本市执行小客车指标摇号制度，每个月产生1.76万个个人指标。在摇号过程中“占坑”现象较为严重，出现了全家多人参与摇号，只为摇中一个指标的情况。

由于每轮申请摇号未中签的编码自动转入下一轮摇号，因此随着摇号的基数增多，中签概率也随之降低。在3月26日举行的第三轮摇号工作中，中签率已接近23比1，与上一轮摇号的16.6比1相比，竞争愈显激烈。

有市民提出，目前政策没有对摇号中签6个月内不买车的行为采取惩罚措施，导致没有刚性需求的人也参与摇号，从而导致摇号中签率持续走低。因此，市民建议设置购车指标撤销程序，重新分配过期作废的指标，并对“占坑”的申请者采取严厉惩罚措施。

拥堵指数下降8%至10%

刘小明表示，去年年底28条治堵措施出台后，本市交通拥堵状况有所改善。这28条措施包括科学规划以及建、管、限等内容，例如去年年底开通5条地铁新线，今年1月1日开始实行高峰时段外地牌照车辆限行，加上对违反限行规定车辆实施连续处罚措施，以及期间对公交地铁的服务改进措施。

实施治堵措施后，目前整体交通运行情况比较稳定。跟去年同期相比，本市交通拥堵指数基本下降了8%至10%。此外，去年5条地铁新线开通后，京开路拥堵状况明显改善，同期交通流量每天减少12%至13%，整体车辆行驶速度改善了20%至25%。