京33个部门公布三公 部分公车支出达9成(3)
公开格式统一为何仍存差异?
中央部门公布“三公”经费,因无统一的公布标准,有的部门“粗枝大叶”遭公众诟病。对此,孟景伟表示,本市会统一要求各部门公开的格式和内容,包括“三公”经费的决算总额和细项分析。
通观本市各部门公开的情况,记者发现,公开的格式大体一致,内容主要包括三大部分。首先,“三公”数字表格排在最先位置;其次,统一5条注释;第三个重要内容就是对于“三公”情况的说明,包括预算单位包含的机构范围和三公经费预决算的具体情况
在“三公”具体情况中,公车、公费出国、公务接待的车均和人均数均有所涉及。但在其每项中,有的单位将其主要用途也一并做了解释,如发改委等。而有的单位介绍不全或干脆未涉及,如市规划委等。
叶青表示,与中央层面相比,北京市下属市级单位要求其统一格式的举措自然更胜一筹,然而,可能仍有部分自选动作的设计,因此还会造成在细节上有的单位能省则省,不整齐划一。同时,省略的细节内容相比单纯的数字更为重要。
吕艳滨持有相同的观点,他认为市级层面的统一要求还要进一步细化,如因公出国人次、去哪些地方、做了什么内容的考察是核心。他认为,并非媒体和公众较真,只是如果将这些内容全部公之于众,大家会去分析。也就是说,如果该部门“三公”经费很多,但工作量很大,花的钱有效果,公众是允许合理支出的。如不细化说明,反而容易引起公众质疑。
同时,吕艳滨还认为,因为各部门职责和工作量不同,一味比较人均花费和“三公”总数并不科学。下一步“三公”经费监督的重点是,希望政府部门公布每一笔经费取得的效果,这才是公众监督政府的核心所在。
-聚焦公车
在已经公布的“三公”数据中,公车费用占据了大多数单位的重头,像工商局、水务局、交通委这些部门,公车费用甚至占到其全年预算的八到九成。对比去年决算和今年预算,如果两年“三公”经费数据出现较大浮动,基本上都是购置车辆变化非常大导致。在今年的预算中,有一半以上的单位购置车辆预算为零。
水务局“三公”公车占八成
水利设施多需实地检查
昨天,市水务局公布“三公”经费情况,其“三公”总支出预算692.27万元,其中公车费用573.96万元,占比高达八成多。
数据显示,市水务局“三公”费用涉及13个所属全额拨款事业单位,去年“三公”决算708.2万元,今年“三公”预算692.27万元。其中,公务用车购置及运行维护费去年实际支出584.1万元,今年的预算为573.96万元。其中,公务用车运行维护费去年实支348.81万元。
市水务局及13个所属全额拨款事业单位共有公务车116辆,车均运行维护费3.01万元。今年的预算为328.66万元,今年预计比去年略减;公务用车购置费去年实支235.29万元,共购车12辆,车均购置费19.61万元,今年购车的预算为 245.3万元。
对于购车费用的增加,市水务局解释,今年落实中央一号文件和市委市政府九号文件,“十二五”期间对水务投入加大,水务工作任务繁重,多是实地调研和外出查看,因此今年购车费用比去年有增长。
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