2011年01月31日 10:52
来源：中国经济网汽车 作者：程远

字号:T|T

0条评论 打印 转发

进入程远专栏主页>>

河南禹州农民时建锋套用假军牌营运8个月，免费通过高速公路2361次，被法院认定偷逃过路费368万余元，并判处其无期徒刑。一个43岁尚未娶上媳妇的老实农民，居然折腾出如此惊天大案，引起媒体强烈关注，闻之者无不被其“雷倒”。

即使按照后来平顶山中院的解释，剔除其中超载罚款278万余元，正常收取过路费只有90多万元，仍然是一个让人目瞪口呆的数字。西方谚语云：“上帝要其灭亡，必先让它疯狂”，正是这疯狂的收费案，将“公路高收费”再次推向了舆论的审判席。

然而，“拔出萝卜带出泥”，随着调查的深入，更曝露出一系列司法公正和行政腐败问题。与此二者相比，“公路高收费”对社会的伤害则是“小巫见大巫”，“公路高收费”又大有淡出舆论之势。

时建锋案件再次表明，既不合理也不合法的高速公路收费，不仅仅损害了过往车主的利益，已经成为高物价的推手，公众利益的盘剥者、行贿受贿的诱因，甚至导致司法不公，其恶劣影响触及到全社会的方方面面，到了不严肃处理不行的地步，必须接受舆论审判，绝不能让它再次轻松逃掉。

这些年来，高速公路长期、重复、高额收费问题，一直是诟病的对象，但却始终得不到认真解决。舆论关注一阵，“有关部门”出面做一些似是而非的解释，将人们的气愤化解，一些政协委员的提案建议也都无疾而终。像首都机场高速公路，投资不到12亿元，到2005年已收入32亿，高于投资近3倍。虽被审计署报告点名、发改委明令禁止，也仅仅是将双程收费改为单程，并表示要继续收费到2027年。

京石高速杜家坎收费站为出京门户，因收费造成常年拥堵，被市民称之为“杜大爷”、“堵车坎”。十年间，北京市有十多位人大代表、政协委员十数次提议取消该收费站，但始终是“泰山石敢当”，公众无奈它何。据北京市审计局审计，京石高速于1987年动工修建，总造价10.15亿元。截止2004年底，已收取通行费及转让现金共计19.37亿元，偿还借贷款本息及养路费支出和投资分成后，尚盈余5.85亿元。国务院《收费公路管理条例》第十四条规定，政府还贷公路的收费期限，最长不得超过15年。但有关方面却声称收费要收到2026年。

现在中国高速公路里程仅次于美国，位居全球第二，而且每年还在以相当于其他国家总里程的速度增长。诚如交通部副部长翁孟勇所称，“没有收费公路，就没有中国交通的现状”。但同时我们的公路收费也高得令人发指。如今，中国的“高速公路”已经远远背离了“公共道路”的原始教义，成为利益集团谋取暴利的途径与平台。

地球人都知道中国的人工成本很低，但中国的许多物品价格却比发达国家贵得多。有资料披露，在中国加工的某国际品牌裤子，在美国只卖50美金，而在中国却要卖到1000多元人民币；同样，近来大家熟知的iphone和ipad，也是在中国制造，国内价格却比国外贵好几倍，除了关税因素外，物流成本则是推高物价的元凶。

按照常理，欧美国家生活水平比中国高很多，自然生活成本也比中国高很多，理应是这些国家的人到中国消费。但事实恰恰相反，现在是中国人舍近求远大量到欧美国家消费，原因就在于同样的物品，国内价格比国外高出几倍。购买力是当今最重要的市场资源，我们一面讲要启动国内消费，一面却做着“为渊驱鱼，为丛驱鸟”的傻事，让自己的“肥水”白白流入别人的田地里。

最近交通部翁副部长对媒体自我表扬称：“到去年年底为止，我们共撤销二级收费公路站点1723个，总里程9万公里，这其中解决了40万人过去收费和征稽人员的分流安置工作。”不料有网友却据此计算出，平均每个收费站点竟有232.15人之多，平均每千米公路竟有收费人员4.44人！难怪高速收费会如此之高！

网友计算出的结果也许不是事实，只是翁部长为了强调整顿收费取得的“巨大”成绩，没有经过周密细致的平衡计算，不小心把跷跷板弄翻了，结果弄巧成拙而已。

窃以为，“国道”者，顾名思义，就是国有道路，是用纳税人的钱修的，本不该收费，取消收费，理所应当，而且这些道路的收费相对较低，公众还能够承受。真正让大家气愤的是那些动辄几十、几百，过路费比飞机票还要贵的高速公路收费。大家特别想知道这些道路到底投资了多少，收费收了多少，要收到何时为止等等。这些，有关部门一直是三缄其口，闭口不谈，或者王顾左右而言他。

现在交通部说，要降低公路收费标准，同时却要延长时间，岂不是“背着抱着一般沉”吗？让人想起小时候听老辈讲的一个故事，说有一只鸟，主人说一天喂它三条虫，它嫌少，说不够吃；狡猾的主人变了个法儿，说三天给它九条虫，小鸟高兴得了不得。不过现在的百姓可不像小鸟那样好糊弄。

政府的职能是做好“守夜人”的角色，为百姓打更、执勤，维护社会公正，保护公众的利益，而不是默许利益集团长期盘剥百姓。(作者系中国经济网汽车频道总监程远)