新京报："公车私有"岂能罚酒三杯?

2011年08月16日 10:56
来源：新京报 作者：舒圣祥

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新京报8月16日报道 高价电里非法添加了公车私有化成本，惩罚仍然是罚酒三杯，主要负责人被降职。国字头企业高管们只要是“众乐乐”集体腐败，绝无违法犯罪之虞。

据新华社报道，国家电网公司15日公布“公车改革”事件调查处理结果，认定安徽省电力公司存在超范围配备公务用车及“公车私用”现象，决定给予安徽电力公司主要负责人党纪政纪处分并降职。同时，公务自驾车辆已全部清理完毕。

安徽电力假借“车改”之名，以“节约管理成本”的怪异逻辑，堂而皇之给全系统约300名副处级以上干部配备公务自驾车。舆论一致认为这是一种赤裸裸的变相侵吞国有资产以权谋私行为；可是，这个事件最终给出的事件定性，却只是超范围配备公车以及公车私用。换言之，如果免费配公车的范围不是那么大，而是至少搞点形式主义的公车私用控制，那么安徽电力的“车改”大概还应算是很成功的。

因为，对于安徽电力所自称的“相比聘请专职司机，干部免费自驾公车节省管理成本”，国家电网似乎并未否认。

既然事件定性不是以权谋私，不是侵占国有资产，不是贪污腐败，那么处理起来当然与国法无关，只违纪不违法，党纪政纪处分即可。这其实是一个老惯例了，成品油里无辜增加了天价茅台成本，惩罚是罚酒三杯，鲁广余被降职使用；高价电里非法添加了公车私有化成本，惩罚仍然是罚酒三杯，主要负责人被降职。虽然很多法律条款里都写着“构成犯罪的，依法追究刑事责任”；但在现实中，“构成犯罪”似乎高到无边，国字头企业高管们只要是“众乐乐”集体腐败，绝无违法犯罪之虞。

彼时，安徽电力公车门刚刚曝出之时，国家电网曾表示，“如发现任何违规违纪行为，将按照规定处理和纠正，并将结果公布社会。”那么，公众当然要问：给予主要负责人党纪政纪处分并降职，究竟是按照什么“规定”处理的结果？该“规定”能否全文公布，还是像故宫的《藏品管理规定》一样属于内部机密？此外，所谓公务自驾车辆已全部清理完毕，又是如何清理的？那些公车如今是谁在使用，购车款是否还是“全民股东”埋单？另外，媒体随后还曝光了安徽电力为员工违规集资建房，国家电网为何没有同步调查处理？

罚酒三杯式的处理，名为惩罚，实则纵容。