南辰观察：中国汽车业不能“疯狂增长”

2011年08月16日 11:40
来源：新华网 作者：南辰

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新华社记者工业和信息化部近日发布数据显示，今年1月至7月，我国汽车产销量分别为1046.24万辆和1060.18万辆，同比分别增长2.33%和3.22%，汽车产销增幅较去年同期分别回落41.47和39.37个百分点。对待同比增幅大幅度回落以及全年增速非常有可能低于GDP增速，汽车业内大部分声音还是比较冷静的。例如中汽协分析认为，从7月情况看，汽车产销仍为低速增长，目前的汽车产销运行态势符合预期。

更加令业界警醒的是工信部近日披露数据显示，今年前5个月，中国原油对外依存度达55.2%，首次超过美国(53.5%)。

其实在新车销量连续两年超过美国坐上全球第一宝座的背景下，原油对外依存度超越美国难以避免。因为据专家介绍，汽车产业带来的原油消耗是中国原油需求增长的主要支撑，目前中国90%的新增原油需求量都来自汽车产业。在未来较长一段时间内，中国原油对外依存度将逐渐上升，到“十二五”末将接近70%。

记者认为，我国原油对外依存度首超美国再次警醒汽车业界和有关部门，不能以中国的人口基数、汽车千人拥有量和人均收入水平线性预测未来汽车市场的规模，而应当综合能源、土地、环境承受能力等多重因素加以考量。尤其要重视能源短板给我国汽车产业带来的制约，否则将直接干扰国家的能源安全战略。

值得我们借鉴的是美国历史上曾经出现的石油危机。在有关国家对美国实行石油禁运时，美国这个“车轮上的国家”曾经出现的景象是：加油站的油价涨了又涨；加油排队的车辆越排越长，有时加一次油要1小时；有的加油站规定车辆要按照车牌单双号在单双日加油；更多加油站动辄挂出“今日无油”的牌子。

国内有些地区也曾经出现过成品油供应紧张现象。例如，2005年夏季，珠三角地区曾经出现了大面积“缺油”现象。广州、东莞、佛山、中山、肇庆等城市相继出现了不同程度的成品油供应紧张局面。尤其是近些年，多次在局部地区出现过的“柴油荒”：大型货运车在加油站排半天队，也只能加上一两百元的柴油，根本不“解渴”。虽然最终调查证明，这些局部地区、短时间出现的成品油供应紧张与成品油向境外走私、批零倒挂打击炼油厂积极性、季节性用油高峰等因素有关，并迅速得到缓解和控制，但“油荒预演”还是给全社会上了必须节约能源、珍惜能源的很好一课。

记者认为，对我国原油对外依存度首次超越美国这一警示信号，与汽车相关的主管部门应当高度重视并从短期、中期、远期不同层面拿出对策。

短期看，政府有关部门应当果断提高享受3000元“节能产品惠民工程”节能汽车补贴车型的油耗标准，用更高的标准激励汽车厂家采用更先进的节油技术，同时完善对油耗的第三方检测制度，避免厂家“自说自话、自卖自夸”。同时，在汽车使用环节，要在北京这样的大城市依靠完善公交和建立经济调节手段降低小汽车在中心城区使用率，并加大对老旧高油耗在用车型的淘汰补贴力度。中远期看，要加速出台更严格的汽车燃油能耗标准，避免大幅落后于欧美日。同时，要在电动车、插电式混合动力汽车等新能源汽车领域实现突破，降低汽车产业对石化燃料的依赖。充分发挥协会的作用，在车身轻量化等共性节能技术应用方面加速突破。要利用市场的力量淘汰落后产能。最重要的是应避免陷入那些把中国汽车市场增长前景无限夸大，从而试图突破产能控制的陷阱，科学、理性地控制中国汽车产业和消费的发展步伐。