南辰观察:汽车社会是个大课题(2)
中国汽车业已经意识到汽车社会的到来不可阻挡,而我国在迈入汽车社会的过程中各方都准备不足已经成为制约产业发展的重要因素。能不能在汽车社会的层面搞好“顶层设计”,关系到下一步中国汽车产业的发展兴衰。汽车不能被妖魔化成公共交通的对立面,不能背负城市规划偏差、道路和停车设施建设滞后等所有的“罪”。
特别是中央号召树立和落实科学发展观,启发人们用全新的和谐视角观察中国的汽车社会。人们不难发现,我国汽车社会目前面临着能源、土地资源紧缺,法律、法规、制度建设滞后等一系列尖锐的经济、社会矛盾。如何在能源、土地紧缺,人口数量世界第一、环境承受能力脆弱的中国建设一个和谐的汽车社会,成为亟待破解的新课题。
笔者分析本届论坛上各界嘉宾的发言发现,从能源、环境、道路等方面的承受力反思中国汽车产业发展速度、模式和方向的观点有很多。
例如,赵航认为,中国汽车保有量已超过8000万辆,接近国际上“汽车社会”的标准。但是汽车数量的快速增长对人口、生态环境、城市、社区变迁、文化和传统习俗都产生了影响。
国家能源委员会专家咨询委主任张国宝则表示,我国去年汽车产销1800万辆,位居世界第一,每年因汽车增长而增加的石油消费达到3000万吨。能源压力正在制约汽车产业可持续发展,必须寻找替代能源。工业和信息化部副部长苏波认为,我们必须看到汽车产业发展、保有量增长带来的能源、交通制约因素会进一步凸显。目前我国汽车用的汽柴油消费占全国汽柴油消费的65%左右,每年新增石油消费70%被新增汽车消耗。汽车尾气排放严重影响部分大城市的空气质量,部分大城市已经出了限制牌照等措施。
汽车社会的顶层设计比产业升级更具挑战性
不可否认,视野从汽车产业自身转向更高层面的汽车社会本身是一种巨大的进步。但是我们也要意识到,汽车社会的顶层设计关系到更多方面,也具有更大的挑战性。
从建设和谐汽车社会的角度看,汽车产业首先要有大局意识,要意识到汽车不像电视机、冰箱那样可以伴随着居民收入提高长时间线性爆发式增长。中国汽车产业的发展要统筹能源、土地、环境的大局,在发展节奏上要真正做到科学规划、理性发展。
其次,中国新车市场虽然已经全球最大,但要清醒地意识到我们的自主品牌依然不强。而在合资模式主导的市场上,外资攫取的利润是大头,我们拿着小头却背负着沉重的能源、环境和城市拥堵的包袱。如何借助新能源汽车产业化成型的契机重新洗牌,这才是“弯道超车”的重要意义之一,也是汽车业应当承担起的责任。
第三是科学评价汽车对拉动国民经济和改善人民生活水平作出的贡献。苏波介绍,据工信部统计,汽车产业已经成为我国国民经济重要的支柱产业,2010年,我国汽车产业实现工业总产值4.34万亿元,占国民经济总产值的6.13%。直接相关产业的从业人员超过4000万人,占全国城镇就业人数的12%以上。汽车行业税收9500亿元,占全国税收的13%。而越来越多的有车家庭生活因为汽车而变得更美好更是不容置疑。
国家统计局原总经济师姚景源在论坛上介绍,汽车业限购使北京GDP增幅减少1%。但是笔者认为,汽车不同于房地产,是目前仍然在降价的大件商品,是可以带给家庭更多自由、幸福和更大活动半径的商品。即使在缓解拥堵不得已的背景下进行限购,有关部门也完全可以引导企业借助自主创新,通过加大出口力度、以旧换新力度和新能源汽车量产速度尽量减少损失。在中国的汽车社会中,汽车不能被妖魔化成公共交通乃至整个城市交通的对立面,不能背负城市规划偏差、道路和停车设施建设严重滞后等所有的“罪”。
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