荒唐环评漠视居民健康 谁来监管比亚迪

2011年09月27日 10:37
来源：南方都市报

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9月26日，财经网报道了比亚迪在深圳龙岗已经上马的电池厂项目正在遭受来自环保机构和当地民众的强烈质疑。在一些网站的论坛里，关于比亚迪工厂排放废气的帖子也引起了不少人的注意。而据《南方都市报》9月22日的报道，越来越多的业主闻到了油漆味、垃圾焚烧味、塑胶味，以及上述各种味道混杂，闻后即出现恶心、喉咙堵塞、呼吸困难、胸闷等症状。

根据报道可知，这座号称全球最大的电池厂仅在居民区100米开外修建，颇令人称奇的是，这一巨型项目上马前的环评仅仅用了七天时间。甚至，如果除去环评期间的三天端午假期，那么实际上仅仅用了4天就通过了环评。无怪乎某些环保人士就此感慨道：“7天一个环评，堪称中国速度。”更让人不可思议的是，比亚迪如此仓促上马，加之负责此次比亚迪龙岗电池厂项目环评的环保部华南科学研究所相关负责人也乐得配合比亚迪赶时限，原因竟是为了及时获取国家的相关补贴。

另一个荒唐之处还在于，《环评报告》中的民意调查问卷真实性也受到了当地业主们的普遍质疑。按《环评报告》中的“公众参与结论”称：“收集调查135份调查问卷，根据调查，83.7%的受访者支持本项目的建设，16.3%的受访者表达无所谓的态度，没有受访者反对项目的建设。调查的各个单位均支持本项目的建设。”这一说法遭到振业峦山谷众多业主的质疑，“我们是距离项目最近的公众单位，受项目影响最大，也最为关注。但截至目前我们700多户入住业主没有一户收到过调查问卷。”众多业主称“环评报告中提及的100%‘不反对建设本项目’的说法更是扯淡”。

比亚迪工厂周围除了峦山谷小区外，周边还有南约村、新建村、新沙村等住宅区，受影响的居民约3000户。但在比亚迪眼里，龙岗厂区的这块地早在去年8月就已经作为电池厂项目建设用地规划，用地类型是一类工业用地。按照目前中国法律的规定，这类用地属于对居住和公共设施等方面基本无干扰和污染的工业用地。不过，事情远没有这么简单，按电池生产的传统工艺流程，应该归类为化工类，不过，新能源电池项目却很难归类。因此，比亚迪对于上述法律模糊地带的运用能力堪称一绝。

当然，游走于中国社会，绕开宽松的法律并不能确保重大项目的顺利上马。获得来自政府层面的切实支持，才是更为重要的保障。在比亚迪拿到这块地之前，被称作深圳九大产业集聚基地的自行车产业集聚基地已经获得该地的使用权，只是后来又被划给比亚迪。其间，“招拍挂”运作拿地不过一个月，而后来的环评仅仅用了7天。显然，该项目从开始至今，都保持了令人惊愕的运作能力。

更需指出的是，比亚迪在环保问题上可谓劣迹斑斑。查询深圳市环保部门2005年公开的十多起重大环保行政处罚中，比亚迪下辖公司就占了三起。深圳市比亚迪汽车有限公司更是因废水排放超标问题多次受到深圳市原环保局行政处罚。据有限的公开资料显示，仅2009年3-9月份比亚迪汽车日均外排废水量达到1465吨，超出公司排污许可证规定的允许最大日排水量158.6吨近10倍。

不过，面对漠视环保乃至附近居民基本生命健康权利的比亚迪，我们却极为遗憾地注意到，稀疏零落的法律并不能驯服桀骜的比亚迪；而在政府的监管层面，7天仓促过环评也似乎在表明对于大项目颇为饥渴的地方政府并不愿意因为环保问题而让煮熟的比亚迪飞走。

但无论如何，肆虐的资本对于环境责任的逃避已为今天的人们所共知。苹果需要为代工厂的污染付出代价，作为直接的污染排放者，比亚迪更需要为此承担必需的责任。当然，我们无法寄希望于资本本身的良心发现，我们希望用社会的力量展开有力的监督，也更期待握有强大专业力量的政府能够响应民意，尽早介入此事，通过重新审视比亚迪该项目的环评问题，以确保附近居民最基本的生命健康权。