2011年03月08日 10:17
来源：中国汽车报

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去年12月27日，湖南省发生了一起特大恶性交通事故，某小学二十名学生在上学途中，由于乘坐的所谓的‘校车’翻到河里，造成14人死亡和6人重伤，引发了全国人民的震惊和深思。谈及这场去年轰动全国的交通事故，全国人大代表、辽宁曙光汽车集团董事长李进巅不由得痛心疾首。在接受记者的采访时，李进巅数次向记者强调：校车的安全问题关系到学生的安全，关系到祖国的未来，目前中国的校车规范问题、安全问题已经到了非解决不可的地步了！

“今年的人大会，我首先的一个提案就是关于改善和发展中国校车的问题，希望能引起国家的重视。”李进巅向记者介绍：目前国内校车的运行现状令人堪忧。据有关资料统计，我国平均每41秒钟就会发生一起车祸，在这其中，每天有近40名中小学生要死于道路交通事故。相比之下，美国有50万辆校车，负责运送2625万学生，然而每年只有5名学生在校车中不幸死亡。

长期以来，校车超员、超速现象普遍，校车安全事故率居高不下，一直为家长和社会诟病。

李进巅代表认为，目前我国的校车运行存在上述现象主要有四大原因：第一，车辆不安全。目前我国运行的多数校车不符合国家标准，有些地方甚至使用公交车、面包车、农用车辆替代，非常不安全；第二，学校没钱买车。其实，我国的主流的客车厂都在生产符合国家规范的校车，但是由于买校车的钱没有纳入地方教育经费，财政没有专项款项，所以学校没有钱买，只好用其他车辆来代替；第三，校车营运困难。目前国家对校车运营没有任何辅助政策，学校运营校车成本较高，没有补贴，运营颇为困难；第四，财政没有专项政策支持。这样一来，使得我国目前的校车状况处在一个不规范、不安全而且不能满足学生上下学要求的落后状态。

据记者了解，早在2007年，由国家标准化管理委员会批准的《机动车运行安全技术条件》第2号修改单，已经增加了关于校车的修订条款，首次给出了校车定义并对校车核定载客人数有了明确的规定。

去年年7月1日，由国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》正式实施。依据该标准，小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”，校车至少应设两个应急出口，双层客车和铰接客车均不得作为校车等。

然而正如李进巅代表所言，买符合国家标准的校车所需的经费和营运校车的成本是目前制约我国校车良性发展的主要问题。

记者就此问题咨询了中国公路学会客车分会秘书长裴志浩，他表示，关于校车的资金问题，确实需要政府支持。在一些发达国家，校车的购置、营运费用中，政府可以拿出50-60%的补贴给予支持。另外，在校车的技术标准出台之后，相应的配套制度和监管制度也需要及时跟上，从源头上解决校车的安全隐患。