抑大扬小只是招牌 别在车船税上涂光环

2011年12月25日 15:55
来源：云南信息报

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今年年初时有媒体分析说，传说中的“新车船税”有个用意，就是抑制大排量车。当时就有人反驳这种说法，说所谓的“抑制大排量”只是招牌，充其量就是个表情，新车船税和减排有应和，是为了应景，实际上它是无论如何也担不起“减排”重任的。再有十来天，新车船税就实施了，较老法规而言，它确实有些改变，比方说乘用车车船税按排气量分为七档征收，年基准税额从1.0L以下最低的60元，到4.0L以上最高的5400元。到底是应景还是抓实效？我们稍作分析就会明了。

车主们不难体会法规制定者的用心，有些东西很直观：60元和5400元的反差巨大，掐指一算，似乎抑制大排量车的态度昭然若揭。但你从另一个角度解读，就会模糊先前的某种判断了今年3月，财政部对新税法草案有过解读，其中提到：从理论上讲，车船税是财产税的一种，它的计税依据是车船的评估价值，但乘用车数量庞大，极度分散，“难以进行价值评估”……从征管角度看，按排气量征税简便易行；在计税依据方面，排气量是替代价值或评估值的最佳选择。

明白了吧？我们这些年流行“与国际接轨”，英、德、日、韩等国家都在按排气量征税，我们秉承“拿来主义”衣钵，并冠上“减排”雅号，新税法就这么诞生了。好在财政部先前并没隐藏自己的观点，他们觉得从征管越简易越好，拿排气量当度量衡，完全可以回避乘用车的价值评估所以，法规制定者并没忽悠车主，要说打着“减排”的旗号忽悠的，是多言多语的“分析家”们。

看看我们征收汽车消费税是怎样一种状况吧：现在，排量4.0L以上乘用车的消费税差不多是车价的四成，排量3.0-4.0L的，消费税占车价的两成半，这么大的税率下，今年我国豪华车销售却增长了40%以上。抑制“大排量”岂不是天方夜谭？靠“5400元”来“减排”，多像冷笑话！

还有一个悖论，就是“新税法对新能源车是重大利好”。我们同样拿现状来说事：我国新能源车是个什么状况呢？目前市面上的新能源车，多半都是“小排量”，最大的可能就是“2.0L”，2.0L以下排量的优惠有多少呢？几百元嘛！几百元的优惠真能促销吗？当然，占小便宜的人总有，但新能源车真能“过硬”到我非买它不可的层次了吗？几百元的小便宜后面若跟着几千几万的维修费，谁干呢？

说真的，想用税费手段达到“减排”的目的，只能说是纸上推演出来的策略。新税法的实施不会有什么大波折，因为对车主来说，仅是一个缴税的法律依据而已，并没有敲山震虎的作用。我们可以通过新车船税法体会新意思，那就是，我国正在给国际社会也给自己表态支持低能源消耗、支持新能源车。其实，这依据足够了。